招商引资：精准发力邀客来 ——来自标杆城市的报道“青岛篇”③
本报记者 刘江雪 夏宗伟
青岛的吸引力，不仅来自于优美的自然环境、时尚的城市建设，更来自于蓬勃发展的强劲动力。作为国家沿海重要的中心城市，青岛近年来的发展，离不开招商引资这一大引擎。
今天的青岛，正由政策优惠型的传统招商模式，向环境优化型、资本运作型的现代产业招商创新模式提升，使得招商定位更加精准，这为青岛带来了新的机遇，也给出了这座城市前行的路线图。
在“摸清家底”中精准定位
围绕海洋生物、新能源、新材料等产业，青岛将增强发展后劲的重点放在了精准引资上，引导各类资金投向主导产业和战略性新兴产业。
4月18日，一场“千企招商大走访”活动在青岛正式启动。为期2个月的时间里，近千家重点内外资企业，都迎来了市区两级政府有关单位的上门走访服务。
这次走访活动，主要围绕“两条主线”展开：
梳理境外世界500强及全球行业领军企业、央企百强、省属重点国企，民营企业500强等名单，根据青岛产业规划发展方向，提出涉及电子信息、汽车及零部件、船舶海工、航空航天、装备制造、海洋科技等20个领域，形成涵盖881家企业的招商走访名单。
确定目前在谈、待建、在建的重点内外资引进项目606个、其中总投资1000万美元以上外资项目共215个、投资总额271.3亿美元，总投资3亿元以上内资项目共391个，投资总额8172亿元。
这样的“摸清家底”，顺应了城市产业优势和发展定位的精准招商引资思路，促进“专业招商”向“精准招商”提升，有的放矢，提高了专业化水平。
解读其中更深层次的意义，在于全盘摸底后，青岛现代产业招商创新模式的构建。以此为支点，“投资青岛”的产业布局更加清晰。
从政策优惠转向环境优化
环境是竞争力，更是生产力。
在新的经济形势下，传统的“政策优惠型”招商模式已经不能适应时代的需求，必须作出改变。怎样用更加符合当前发展的方式吸引世界“目光”？
招商引资理念的转变，体现了青岛的深度转型：由政策优惠型、政府招商型为主的二元化传统招商模式向环境优化型、资本运作型四个并重的现代产业招商创新模式提升，引导各类资金投向主导产业和战略性新兴产业。
5月26日，由青岛市人社局和市北区政府联合打造的青岛（市北）博士创业园正式开园。所有经过评估获准入园的企业不但可以享受80至200平方米办公用房三年免房租政策，还可以享受包括科创展厅、多媒体培训教室、多功能活动厅、路演大厅等公共领域的高端服务。启用短短时间，该园区便吸引了围绕信息技术、高端装备制造、生物、医药等先进领域的50余家企业进驻。
“园区运营商是山东省首家上市的高层次人才孵化机构，不仅拥有成熟的运作经验，其所拥有的高层次人才集聚平台也会作为园区强大的人才后备力量发挥重要作用。”据园区项目负责人董旭介绍，针对新一代信息技术、高端装备制造、生物、医药、环保、海洋、新能源、新材料八大高新领域进行精准引才引智，提供无缝隙全方位的服务。
如同该创业园，全面优化投资环境成为“投资青岛”品牌建设的重要方面。为此，青岛外商投资服务中心启动了四级联动的无缝隙全闭环联通渠道，在全市各区市商务局、各工业园区、镇以及各外商投资企业内部，均设置了服务和专人，为企业发展提供保障。
以高点定位持续释放发展新动能
细究近几年青岛加速发展的脉络，可以看出，在引资方式上，技术出资的比例越来越多，推动着技术成果加速产业化进程，同时，这些大项目落地所带来的技术溢出效应，也为本土企业的培育带来了发展的土壤。
7月末，青岛现代产业招商系列政策对外发布，在这次根据城市发展新的框架和产业定位量身打造的体系中，“57条政策措施+30个专业招商团队”作为拳头项目强势推出，明确鼓励发展的外商投资产业目录项目库、重点招商项目清单以及相关引资奖励政策。
据悉，在新引进的高新技术企业方面，最高给予30万元的奖励，在青岛新注册的总部企业，实缴注册资本20亿元以上的，给予不高于4000万元一次性补助。
根据新的引资体系，市南区、市北区、李沧区、崂山区面向全球定向引进金融和财富管理、高端商务、邮轮等现代服务业项目，提升中心湾城品质；西海岸新区定向引进海工装备、影视文化、数字创意等现代高端产业项目，打造海洋经济先行示范区和军民融合创新核心示范区；红岛经济区、城阳区加快引进“蓝高新”产业发展项目，建设智慧生态活力城区，打造世界动车小镇；蓝色硅谷核心区对标美国硅谷加快引进一批教育、研发、海洋等特色产业项目，打造“中国蓝谷”；即墨市定向引进汽车制造、航空航天、现代商贸项目；胶州市引进航空服务、商贸物流、智能制造、总部经济等临空指向性高端产业；平度市、莱西市围绕加快工业化进程，引进智能制造、精品制造、绿色制造、服务型制造等先进制造业项目……
高点定位，只争朝夕。围绕新旧动能转换的目标，青岛制定了靶向明确的招商任务书、路线图、时间表，持续释放发展动能，为经济发展提供强力支撑。
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