即墨高标准建设国家知识产权示范城市
日前,即墨市被确定为“国家知识产权示范城市”,成为山东省首个也是目前惟一一个县级市。记者通过深入采访,了解到,即墨市之所以能够在全省乃至全国的县级市中脱颖而出,得益于即墨市委、市政府紧紧围绕“创新·发展”时代主题,大力实施知识产权战略和创新驱动发展战略,坚持把知识产权作为支撑和引领全市产业转型升级的重要抓手,推动知识产权工作走在全国县级市前列。
争取试点
敢为人先
近年来,即墨市委、市政府提出了“加快向全国县域百强前列迈进,建设开放型现代化城市”的战略发展目标,坚持把知识产权作为支撑和引领全市产业转型升级和特色精品城市建设的重要支撑。
2012年,国家启动了“国家知识产权试点、示范城市”评定工作,即墨市及时向山东省、青岛市知识产权局进行了汇报争取,并按照试点城市考核指标要求,从工作体系建设、宣传培训、专利创造、专利执法等多个方面制定切实可行的措施推进工作,逐步建立起“创新为核心、企业为主体、转化为目的、保护为保障”的知识产权工作特色。因为工作做得扎实,2013年4月,经省知识产权局初审、推荐,国家知识产权局评审,即墨市成功进入国家知识产权试点城市创建名单。8月份,即墨市向国家知识产权局提交了试点城市建设工作验收材料,国家知识产权局安排专家组到即墨市进行了考核验收,专家组成员对该市的知识产权工作给予了充分肯定。10月份,即墨市获准进入国家知识产权示范城市培育阶段。
实施四大工程
促进量质双升
围绕创建“国家知识产权示范城市”,即墨市确立了“数量布局、以质取胜”的工作理念和“高水平创造、高质量申请”的工作思路,深入剖析企业创新能力,按照分类指导、梯次培育原则,相继组织实施专利“清零”、“倍增”、“优势培育”、“蓝色跨越”四大提升工程,有效促进科技含量高、市场效益好的高价值发明专利的持续产出。全市专利企业数从2012年的212家增加到2015年的350余家,企业授权专利从2206件增长到5857件,年均增长41.5%。其中,发明专利授权从60件增长到558件,年均增长207.5%；发明专利申请占三种专利(发明专利、实用新型专利和外观设计专利)的比重由2013的33.3%提高到2015年的76%。
注重转化运用
蓄足发展内力
在创建“国家知识产权示范城市”进程中,即墨市先后引进了北京中技所、青岛联信、中智天诚等多家高水平科技创新服务机构,吸引100多位代理人为企业提供优质服务；积极引导企业与高端服务机构合作,聘请高水平专利分析师,对企业核心专利进行分析,绘制专利地图,为企业战略规划、技术研发和专利布局提供依据；指导即发、昌盛日电、云路新能源、森麒麟等重点企业实施企业知识产权战略,提升发展核心竞争力。其中,森麒麟公司依托“轮胎智能化仓库系统”和“轮胎智能化工厂”等多项技术发明,建成中国轮胎首家工业4.0工厂,其航空轮胎研发项目被青岛市科技局列为自主创新重大专项。同时,该局积极对接青岛市专利权质押贷款政策,帮助13家拥有核心专利技术的企业,获得科技信贷资金4700多万元。创建活动以来,全市有112家企业凭借207项专利成果,获得青岛市以上科技项目经费1.17亿元；获青岛市级以上科技奖励30项；11家企业荣获“中国专利山东明星企业”称号；培育青岛市级以上工程技术研究中心13家、重点实验室2家,新增高新技术企业43家、青岛市“千帆计划”企业73家。
加强行政执法
强化维权保护
即墨市把查处侵权假冒作为维护企业自主创新成果的关键,先后制定《查处知识产权违法行为工作规程》《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作方案》,成立专利执法队伍,组织开展展会执法、网上执法、商品市场专项执法等多项特色执法活动及“天网”“雷雨”“护航”等维权执法活动150余次,查处假冒专利148件,解决各类专利纠纷20余起,专利维权工作走在青岛市乃至全省县级市的前列。2015年7月,即墨市小商品市场被国家知识产权局列入“国家级知识产权保护规范化培育市场”名单。
广辟宣传渠道
扩大影响范围
为扩大影响,即墨市广辟宣传渠道,积极探索并实施了“专利管理与政策引导相结合、宣传教育与执法保护相结合、定期联系与现场指导相结合”等多种宣传模式。他们在即墨电视台党建频道等新闻媒体设立科技专栏,在省、青岛市知识产权局网站、即墨科技网、即墨市知识产权工作QQ群、新浪微博、微信公众账号,及时发布最新政策,解读相关案例,宣传保护措施,提高公众关注度和认知度；每年组织开展“4·26”世界知识产权日、“科技活动周”“科普日”等科技宣传活动,在全社会营造“尊重知识产权,促进创新发展”良好氛围。
高标准建设
国家知识产权示范城市
成功获评“国家知识产权示范城市”,既是对即墨市知识产权工作的肯定,也为开创全市知识产权工作新局面带来了契机,即墨市知识产权局局长李嘉坚介绍说:“下一步,我局将积极顺应当前‘大众创业,万众创新’大势,持续完善知识产权工作软硬件建设,优化知识产权创造、运用和保护环境,把知识产权融入到经济社会发展的主战场,以更高站位、更高标准,开创我市知识产权工作新局面,从而全面激发我市创新潜能和创业活力,为推动我市‘加快向全国县域百强前列迈进,努力建设开放型现代化城市’提供不竭动力。”
据悉,即墨市已经出台了《关于国标准做好国家知识产权示范城市建设加快创建知识产权强市的实施意见》,意见通过完善知识产权创造激励机制,优化专利资助政策,对专利创造、专利运营、专利托管等工作进行扶持,调动社会创新积极性。该市还将继续培育知识产权优势企业,深入实施企业专利导航、贯标试点工程,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权创造运用体系,推动创新要素向企业集聚,促进高质量专利产出,同时培育一批专利密集型企业集群。为了提高有效发明专利保有量,将企业发明专利申请、授权,与高新技术企业、科技型企业申报认定和科技计划项目立项推荐等创新工作有机结合起来。预计2016年,全市发明专利申请3000件以上,授权达到300件以上,实现较大幅度提高。到2019年,发明专利授权600件以上,万人有效发明专利数量达到18件,知识产权创造、运用、保护、管理服务能力明显提高,知识产权制度与社会经济较好融合,各项指标大幅提升。到2020年,建设成为国家知识产权强市。
农村大众报记者李绍静通讯员周克福
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