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大沽河墨水河实行生态补偿,大沽河墨水河实行生态补偿

青岛早报 2015-05-29 04:12 大字

昨天市环保局发布消息称,《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》出炉,将按照环境质量辖区负责的基本原则对各区市重点河流水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率和水环境保护责任制工作完成率进行考核,同时针对大沽河流域和墨水河流域开展生态补偿考核。市环保局相关负责人表示,此举加强墨水河、大沽河等重点流域治理与保护,改善提升全市水环境质量。

考核内容分三方面

记者从《办法》中了解到,水环境质量由各辖区负责,水环境目标责任考核对象为各区市,包括:市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区、高新区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市。

主要考核各区市重点河流水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率和水环境保护责任制工作完成率三方面内容。市南区因没有重点河流和重点治污工程,只考核水环境保护责任制工作完成率。

其中,各区市重点河流水环境质量达标率的考核水体为市政府要求实施环境保护“河长”制管理的重点河流,共27条,设39个监控断面。边界河流断面则同时考核边界两区市。考核水质指标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)。

水污染防治重点工程完成率考核是指将各区市列入相关规划、计划的水污染防治重点工程完成情况纳入考核范围。包括污水处理厂建设运行、排水设施建设运行、河道截污整治、污水直排口整治等工程。

水环境保护责任制工作完成率主要考核各区市落实重点河流环境保护“河长”制,以及分解落实国家、省、市水污染防治年度目标任务、责任书有关工作完成情况。市南区重点考核沿海直排口巡查整治等水污染防治工作完成情况。崂山区城区沿海排水口巡查整治工作也纳入考核范围。

每项得分都要详细测算

据青岛市环保局相关负责人介绍,水环境目标责任考核实行年度考核,百分制计分。重点河流水环境质量达标率及水污染防治重点工程完成率两项合计占80分,水环境保护责任制工作完成率占20分。辖区考核得分=[各河流(水环境质量达标率考核得分+水污染防治重点工程完成率考核得分)的平均值]+水环境保护责任制工作完成率考核得分。

根据各重点河流所面临的治理与保护任务不同,青岛市将河流分为污染治理河流、特别保护河流和省控重点河流三类,实行分类考核。污染治理河流的水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率两项考核内容的权重比为20:60,特别保护河流和省控重点河流的水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率两项考核内容的权重比为60:20。

市环保局通过定期监测重点河流水质,按监测频次计算水环境质量达标率。每次监测,两项水质指标全达标,视为该河流水环境质量达标。重点河流水环境质量达标率考核得分=重点河流水环境质量达标率×考核权重分。

年终水污染防治重点工程实际进度达到年度目标的百分比,为水污染防治重点工程完成率。水污染防治重点工程完成率考核得分=水污染防治重点工程完成率×考核权重分。

水环境保护责任制工作完成率则采用扣分制,凡一项水环境保护责任制工作未按期完成扣1-5分,扣完20分为止。水环境保护责任制工作完成率考核得分=20-水环境保护责任制工作完成率扣分。

全面落实“河长”制

记者了解到,此考核办法已实施,和以前的考核办法相比,新办法有何不同?青岛市环保局流域处相关负责人告诉记者,除了河流监控点位有所调整,最大的变化在于考核权重分配的重新分配,强化了特别保护河流和省控重点河流的水环境质量达标率考核。

“这是贯彻落实国务院4月16日印发的 《水污染防治行动计划》(简称《水十条》)和全省流域治污和生态环境保护工作会议精神的具体表现。”该负责人说,下一步,环保部门将以实现省控河流断面水质全面达标,保障饮用水源安全,强化胶州湾保护三方面为主要目标,通过强化环境监管和巡查、完善“治用保”流域治污体系、全面落实“河长”制管理办法、采取超标应急、挂牌督办、流域区域限批、约谈问责等措施着力打好流域治污攻坚战。

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