青岛市两级疾病预防控制中心提升综合防控水平 加强体系建设保障全市居民身心健康,青岛市两级疾病预防控制中心提升综合防控水平 加强体系建设保障全市居民身心健康
[摘要]预防疾病 相约健康
今年以来，青岛市疾病预防控制中心按照“一二三四五”的发展战略思路——围绕一个核心，建设一流疾控系统为核心；实行两项战略，人才强业和科教兴业战略；推行三项举措，绩效管理、项目管理、成本管理；力争四个确保，确保不发生重大传染病暴发流行，确保突发公共卫生事件有效处置，确保实验室检测及时准确高效，确保生产安全和队伍稳定；实现五个突破，思想观念的新突破、运行机制的新突破、能力建设的新突破、发展环境的新突破、疾控形象的新突破，全力推进青岛市疾控工作整体上水平。
以 “预防疾病 相约健康”为主题，充分发挥“疾病预防与控制、检测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务”等服务职能，重点推进疾病预防控制体系建设，大力开展全民健康生活方式行动，扎实落实重大传染病、慢性病预防控制措施，规范实施国家免疫规划策略，全面提升疾控服务能力和水平，维护人民群众健康权益和保障城市公共卫生安全，提高全市居民疾病预防意识和自觉养成健康的生活方式与习惯。
●市南区
加强应急指挥系统建设
市南区疾病预防控制中心牵头在徐州路90号，建成了区卫生应急指挥平台硬件建设，该平台包括4个等离子显示单元、6个20寸液晶监视器、3个便携式3G监控终端，以及椭圆形会议桌、音视频控制系统等设施设备。该平台的建成，可实现区卫生系统与市卫生局应急指挥系统、区政府应急指挥系统的互联互通，有利于对公共卫生突发事件快速反应，保障人民群众的身体健康。
近年来，为适应疾病防控形势及社区居民健康需求的变化，市南区疾病预防控制中心在人员编制长期不足的不利情况下，大胆突破传统工作模式，力推“工作团队”模式——传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置团队，食品安全事件处置团队常年滚动值班，24小时无间歇；国家基本公共卫生服务项目的基层责任制指导团队，实行动态网格化管理，将主项目负责和全方位技术指导完美融合，指导效果显著。
●市北区
“五个一”关爱儿童健康
市北区的人口密度居全市首位，全区各类托幼机构二百余家。儿童是手足口病、水痘、流腮等传染病的高发人群，托幼机构作为聚集场所，一旦疫情爆发，将对众多托幼儿童造成直接影响。市北区卫生局、市北区疾病预防控制中心针对这一现状，通过近几年的基层调研，认真总结防控经验，制定了针对本辖区托幼机构手足口病为主的重点传染病防控“十条建议”，下发至辖区200余家托幼机构。
在全区托幼机构中，开展“预防手足口病‘五个一\’入园活动”（致家长一封信、举办一次家长健康教育课堂、组织一次幼儿健康行为方式示范、对幼儿园进行一次防病技术指导、对患儿进行一次健康回访）。旨在建立以托幼机构防控为重点、家庭防控为补充、疾控指导为支撑的手足口病综合防控体系，在全社会营造群防联控氛围，普及重点人群健康防病知识、倡导健康生活方式，最大程度降低手足口病危害。
●李沧区
健康教育直通车进社区
近年来，李沧区疾病预防控制中心在全区积极推进传染病、慢病、控烟等各类健康教育工作，开展了以《健康66条》为蓝本的“健康教育直通车进社区”等具有李沧特色的健康促进系列活动。全民健康教育普及率和健康知识知晓率不断提高，健康教育工作取得了一定的成效。
该中心结合李沧区实际情况，制定下发了《李沧区健康教育进社区健康教育讲座工作实施方案》，建立以区疾控中心为指导、社区卫生服务中心为骨干、社区居委会为基础的健康教育三级网络，开展健康教育“五进”等社区健康教育活动。与区有线电视台联合开辟健康教育栏目，在社区设立健康教育宣传栏，使健康教育工作宣传经常化；在社区组织各种形式的小型文艺演出和健康知识竞答活动，使健康教育宣传趣味化。据统计，全区社区健康教育居民知晓率逾85％，社区卫生服务满意率达80％。
●崂山区
公共场所控烟成效显著
崂山区以慢病防控关键环节和群众需求为切入点，推动慢病防控水平攀升，通过深化控烟举措，加大慢病危险因素控制。该区全部医疗机构均建成为无烟单位，去年在全市首家开展无烟婚礼活动，举办无烟婚礼150场，受益群众4.53万人，普及了控烟知识，扩大了控烟影响。随着《青岛市控烟条例》施行，崂山区公共场所控烟工作已走上法治化轨道。
在全区范围内实施了全民健康教育工程，先后发放《崂山区居民健康知识读本》10万本和控油壶、控烟勺、BMI尺10万套；举办健康教育大讲堂159场；组织专家进社区义诊187场；在二龙山等地新建健康标识路4条；建成健康自助检测点15个，方便居民健康自助检测超过2500人次；在全部社区建设健康教育阵地210处，组建居民健康自我管理小组161个；发送健康知识手机短信450万条。
●黄岛区
数字化预防接种全覆盖
黄岛区为实现预防接种门诊信息化、数字化，由区财政拨款306万元专项资金，用于数字化预防接种门诊建设。该区卫生局、区疾控中心，在对全区17处预防接种门诊的房屋、设备等详细摸底调查的基础上，制定下发了《黄岛区数字化预防接种门诊建设工作方案》，统一招标、统计建设标准、统一文化品牌设计，包括统一达标验收标准，确保质量把关。
截至目前，该区17处数字化接种门诊全部投入使用，在青岛市率先实现了数字化预防接种门诊全覆盖。实现了儿童预防接种取号、预检、登记、接种、留观于一体的数字化管理，有效缓解了家长排队难题，并配置宣教电视和查询机，帮助家长掌握儿童预防接种健康教育信息。此举既保证了接种安全，又提升了接种服务水准。目前，该区正在强化接种门诊工作人员培训力度，提升服务态度和技术水平。
●城阳区
入户随访35000位老年人
城阳区组建4个指导团队，每月深入街道、社区公共卫生机构，开展技术指导、人员培训和督查评估，通过落实每个街道都有疾病控制团队指导员的对口指导，实现了疾病控制“关口前移、重心下沉”，受到基层一致好评。
该区积极开展慢性病防控惠民活动，着力打造15分钟健身圈，开展减盐防控高血压行动，推动食品企业、餐饮单位落实减盐措施。对全区60岁以上老年人进行入户随访工作，指导老年人采取健康生活方式，共入户随访35000人。累计创建“全民健康生活方式示范单位”（包括社区、餐厅、食堂、学校等）58家，居民慢性病防治知识知晓率和行为形成率大幅提升。通过举办城阳区“免疫预防专业知识与技能大赛”，激发免疫预防队伍“学技术、比技能、创一流”的热情，积极打造“播种健康 呵护未来”免疫规划服务品牌。
●开发区
遏制艾滋保护人群健康
开发区疾控中心为遏制艾滋病从高危人群向一般人群的蔓延，减少艾滋病的发病率。工作人员利用宣传画廊和公益宣传广告牌、社区宣传栏张贴宣传画等宣传方式，对群众进行预防艾滋病知识普及和自愿咨询检测宣传。利用“12.1”世界艾滋病日，开展预防艾滋病知识宣传月活动，不断提高人群艾滋病防病知识知晓率。
该区开展了艾滋病自愿咨询检测（VCT）工作，全区共设立区疾控中心、开发区人民医院等4个VCT门诊，区内各医疗机构全面开展术前检测、产前检测。通过感染者追踪调查、自愿咨询检测等途径，开展MSM人群的预防艾滋病干预工作。区疾控中心与多部门联系，成立首家“爱心无界小组”艾滋病防治志愿者小组，以及开展同伴教育、小组访谈、家庭聚会、周末聚餐、网络干预、KTV比赛等多种形式，开展预防艾滋病动员干预检测工作。
●即墨市
构筑防控职业病“屏障”
即墨市疾病预防控制中心劳动卫生科，抽调最强精英配备科室，全科工作人员不但能够熟练掌握各种精密仪器的操作规程，精通各种危害因素的监测方法，而且对于各种作业环境的有害因素了如指掌，为在有着职业危害环境中工作的从事人员构筑保护屏障。
随着社会不断发展，各种各样的企业不断成长起来，一些存在潜在职业环境危害企业，成为社会各界关注的焦点。为此，如何为职工提供一个良好的工作环境、保障职工的身体健康，成为疾病预防控制机构的新课题。在实际工作中，从业人员的岗位大都在车间，无论作业环境如何恶劣，总能看到他们劳作的身影。当他们面对有害的作业环境中的粉尘、车间受到污染的空气等危害时，而预防护职业病的保护措施就显得尤为重要。为此，该中心的监测人员以高度的责任感，战斗在全市职业病防控的关键岗位。
●平度市
《民生直通车》受群众欢迎
今年以来，平度市疾病预防控制中心在实施国家基本公共卫生服务项目均等化的大前提下，以大力开展健康教育宣传活动为突破口，提升疾控服务能力和水平。
该中心与平度电视台 《民生直通车》栏目组、平度人民广播电台FM101.1结成战略合作伙伴关系，分别利用《民生直通车》和平度人民广播电台FM101.1，在每周五开辟疾控宣传专栏，安排专人根据季节性疾病防控、慢性病防控和卫生日集中宣传的要求，做好疫情预警预测和研判。在宣传形式上，分别采取在电视台、电台开展讲座活动，播发新闻报道，以及在电视台节目中插入“游动字幕”等方式，取到了很好的宣传效果，受到广大群众欢迎和认可。工作人员还在繁华区街、居民社区，设立咨询站，发放宣传单和宣传册，为全市人民群众筑起 “健康防护城墙”，保障人民群众的身体健康。
●胶州市
创省级卫生应急示范市
胶州市疾病控制中心全面发动、积极部署、多措并举，强化全市卫生应急体系建设，为胶州市创建省级卫生应急示范市，有条不紊地推进各项卫生应急工作。
建设应急指挥系统如同司令部，必须有一支业务精素质过硬的队伍组成。该中心由领导小组把关，根据工作实际遴选了自抗击非典、防控甲流以来，锤炼出的业务骨干组成应急队伍，负责应急处置突发事件，并通过金宏网安装了应急指挥平台终端，与市政府、市卫生局应急指挥平台对接，实现实时视频指挥和协调，第一时间沟通信息。及时预测预警公共卫生事件，为医疗、学校等重点单位防控工作提供技术指导，分析、评估突发事件中重大问题，从而夯实了领导小组的决策和指挥能力。根据中心人员专业特长，合理配置应急处置分队，共由流行病学调查、食物中毒、职业中毒、消杀、检验、健康教育6支分队构成。
●莱西市
开办预防接种妈妈课堂
莱西市着力打造预防接种温馨服务单位，在城区预防接种门诊和沽河预防接种门诊开设预防接种“妈妈课堂”，采取多种形式普及预防接种知识和新生儿接种疫苗注意事项，帮助妈妈们掌握新生儿接种疫苗常识，减少不必要的担心和误解，并能处理一般性接种反应。
开办“妈妈课堂”，采用授课、现场交流、利用多媒体宣教等多种形式，由专业预防接种人员向妈妈们讲解预防接种知识，并邀请人民医院小儿科主任等专家担任 “妈妈课堂”顾问。对于涉及儿童的隐私问题，提供单独咨询服务。实践证明，“妈妈课堂”得到儿童家长们的普遍欢迎，成为接种门诊与家长沟通的有效载体，既增强了儿童家长预防接种意识，提升了儿童家长对预防接种的认同感和依从性，又为进一步提高儿童预防接种率，使更多的儿童接受疫苗的保护，帮助“祖国的未来”预防相关疾病威胁。
本版撰稿 孙建平 朱海龙
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