马路职介 查40个八成姓“黑”,马路职介 查40个八成姓“黑”
“我们有营业执照，怎么不能给企业招工？”“不仅要有营业执照，还要办劳务服务、招聘委托证明等证照才行。”昨日，执法人员检查马路市场职业中介机构，40余家中有八成证照、委托书不全。执法人员表示，开展职业中介服务，机构需要同时在人社部门和工商部门办理行政许可证和营业执照，证照缺一都属于“黑职介”，而在具体的招工过程中，一些必备的证明也不可缺，否则很容易让非法中介浑水摸鱼。
部分职介手续“不对路”
昨天上午，记者跟随市人社局、市公安局和市工商局的执法人员来到汽车北站，在车站外的人行道上，摆满招聘摊位和印有招聘启事的牌子。“你这个有正规的劳务资质吗？把资料和企业招聘委托书拿出来看看。”执法人员沿着马路招聘市场一路检查下去，第一个被查的招聘摊位就有问题。尽管摆出10块牌子招聘，现场工作人员也出示了营业执照，还表示“我们有正规的证件”。但市公安局和市人社局的执法人员检查发现，这家名为劳帮劳务服务有限公司的中介机构，经营项目为国内劳务派遣，不含职业介绍。
“你作为劳务公司没问题，可以做劳务派遣，但没有职业介绍这个业务，你在这里招聘超出了业务范围。”执法人员表示，没有职业介绍资格，就是非法中介，应该立即停止招聘活动。执法人员现场将招聘牌子移走，责令其停止招工。
厂家直招多数是幌子
除了非法中介，一大批合法的中介也干了不少“半拉子活”，一家为某大型机械集团招聘工人的中介，摆出了两块大牌子，上面写着招聘信息，为了显示自己的规范性，工作人员还将营业执照、劳务派遣资质等复印件贴在招聘启事牌子上。“这个也不合规矩，虽然中介机构的资质没问题，但却没有企业的招聘委托书，无法判断中介是否真的为企业代理招工。”执法人员说，代理招聘应该有相应的手续，除了正规执照，还要有委托招聘的证明，证明上要有企业盖章和中介机构名称。
在招聘现场，还有不少招聘人员自称来自企业，是“直招”。可执法人员发现，不少人拿不出身份证明，而摆出来的招聘启事，却是数家工厂的，很明显是非法中介机构。“如果是厂家直招，就得有企业的营业执照、工作人员证件或企业出具的委托书。”执法人员说，委托书上要写明职工的名字，招聘负责人则要携带身份证或工作证，以备检查。
在汽车东站外的马路招聘市场，最奇特的一处招聘摊位是一辆厢式货车，现场的负责人打开车上的LED屏幕，来回滚动招聘信息，还将喇叭的声音开到很大。厢式货车堵在路上，来往行人都要绕着走。执法人员检查时，发现这处摊位毫无资质，却在帮不少单位招聘各类职员，被要求撤摊时，负责人十分恼火，一边收拾东西，一边大喊“我天天来招，管你们什么事！”骂骂咧咧一阵子后，他才开车离开了马路市场。
没资质 跨区域开展业务
“你们这个公司注册地在市南区，怎么在城阳区开展职业介绍？”市劳动保障监察局一大队大队长戚务选带着执法人员来到青岛中劳联劳务服务连锁有限公司，一进门就仔细查看公司的各种证照。
记者注意到，该公司的门头房面积大约80平方米，房内有服务柜台和等候区，足以容纳20-30名人员求职，厅内中部悬挂着液晶电视，供等候区的打工者观看。在内间办公室的墙壁上，悬挂着税务登记证、劳务派遣经营许可证、人力资源服务许可证、企业法人营业执照等证照，但证照上的住所一律注明的是“青岛市市南区山东路40号”。
“我们这个是分公司，公司总部在市南区。”该公司负责人吴女士说。“根据有关规定，职业中介机构跨区（市）开办分支机构，需要依法到县级以上人民政府的人力资源社会保障部门办理行政许可。经过许可的职业中介机构，应当到工商行政管理部门办理登记。”当执法人员向吴女士介绍规定时，吴女士急忙解释说正在办理行政许可和工商登记，马上就办下来了。执法人员现场下发了劳动保障监察调查询问通知书，要求这家企业的法人在规定期限内，携带有关材料到市劳动监察局接受调查询问。
【说法】
证照缺一都算“黑职介”
“一共检查了10家人力资源服务机构，以及40余家马路市场的招聘中介，机构多数还是比较正规，台账和合约都符合要求，一起合作的招工企业，也都是一些不错的大企业。”执法人员说，马路市场的招聘中介则绝大多数证照不全。在具体的招工过程中，一些必备的证明不可缺，否则很容易让非法中介混进来。
据了解，这次整顿人力资源市场秩序专项行动，是按照国家人社部和省人社厅的要求开展的，由人社部门联合市工商局、市公安局在全市范围内开展，历时一个月的时间。据市劳动保障监察局的工作人员介绍，这次专项行动从2月21日开始，重点检查工商企业密集区、流动人口集散地、人力资源服务机构聚集地和自发形成的人力资源交易场。除了依法取缔未经许可登记或超范围从事人力资源服务活动的组织和个人外，这次专项检查还将规范用人单位招工行为，对提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、违反规定将“乙肝五项”作为体检项目、以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招用人员为名牟取不正当利益的行为，依法责令整治。
市人社局专家提醒求职者，要尽量到公共职业介绍机构求职，如果是到民办职业介绍所求职，要注意“三证”是否齐全，即人力资源服务许可证、营业执照、收费许可证。这些证件须上墙公示，并注有举报电话，签订中介服务协议时一定要认真查看协议内容，不要被“霸王条款”所蒙骗。
此外，求职者不要轻易交纳费用。在非正规职业所里，收费项目繁多，如报名费、健康费、抵押金等，大多在100—200元不等，进城务工人员求职时要弄清相关的缴费标准和规定，不能随便交费，有权拒绝各种不合理收费，缴纳中介服务费一定要索要发票或盖有单位公章的收据，并妥善保管。 记者 陈珂 摄影报道
【链接】
权益受侵害可电话举报
如果劳动者发现自己的劳动保障合法权益受到侵害，可以及时拨打青岛市各级劳动保障监察机构投诉举报电话。涉及市内三区国有企业的问题请拨打市劳动保障监察局投诉举报电话：82670331；涉及市内三区区属企业、外资企业、私营企业、个体经济组织的请按照单位用工所在区域拨打举报投诉电话：市南区68896007、市北区83902705、李沧区84616606；涉及其他区市用人单位问题的，请拨打举报投诉电话：崂山区88978673、黄岛区86116363、城阳区87868123、开发区86896513、即墨市88531461、胶州市82205962、平度市88321809、莱西市66030151、保税区86766803。
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