全市县级医院明年启动医改青岛人均期望寿命80.71岁

12月11日上午，2013青岛卫生事业发展情况新闻发布会召开。发布会上，青岛市卫生局副局长魏仁敏对今年截止到11月底青岛市卫生事业的发展情况做了通报。会后，记者就市民关心的几个问题采访了市卫生局副局长魏仁敏。

发布会上，魏仁敏说，今年以来，全市健康水平明显提高，居民人均期望寿命达80.71岁，主要健康指标继续处于全国前列，达到中等发达国家平均水平。基层医疗卫生方面，全市参合农民430万人，实现全覆盖，新农合筹资标准提高到每人每年402元；便民惠民方面，建立了“青岛网络预约挂号平台”，相继开通了电话预约、网络预约和手机挂号功能，47家二级以上公立医院实行24小时预约诊疗服务，为6.2万人次患者提供了有效预约服务；减轻就医负担方面，早在2月1日，在黄岛区(原胶南市)、即墨市8家公立医院启动了以“取消药品加成”为关键环节的综合改革试点工作，试点区市医药费用不合理增长现象得到遏制，2至11月份，试点医院药占比下降5.5%，为群众节省医药费用1.5亿元，接下来此项改革将在更多的医院中施行。

齐鲁医院年底前试运行

山东大学齐鲁医院(青岛)自从决定落户青岛就一直受到市民的关注，到底何时可以营业呢？魏仁敏介绍说，齐鲁医院第一期今年底有望投入运行，包括门诊和病房陆续开诊。齐鲁医院主要还是综合大型医院，分两期建设，目前在建的和即将投入使用的是第一期，重点专科在青岛都有所安排。

第二期建设后，床位规模会有更进一步扩大，现在也在规划和考虑之中，床位数会陆续增加，是按照三级甲等医院的规模和区域性医疗中心的地位来考虑，按照原定计划，今年底将会开始试运行。

市卫生局医政处吕处长说，齐鲁医院一期是按照三级甲等医院规模设置的，一期1200张床位。它的审批已经通过了，正在等它的流程再造、装修以及仪器调整，齐鲁医院正在紧锣密鼓加快进度，至于能否26日开门纳客，得根据整个工程进展来定。

市医调委将于近期启动

早在2010年，青岛市卫生局就计划建立医患纠纷人民调解委员会(简称医调委)，处理公立医院和患者之间的纠纷。当时市卫生局有关负责人介绍，本市医患纠纷人民调解委员会组建方案已经成形，正在作最后的修改，计划2011年正式成立。未果，2年前青岛市又下发了《关于加强医疗纠纷预防和调处工作的实施意见》，表示将正式开始组建医疗纠纷人民调解委员会，引导医患双方公平解决纠纷，向患者及其家属或者医疗机构提供医疗纠纷调解咨询和服务。

然而到现在为止，仅有即墨、开发区、平度自己设立了医调委，市区及其他区市并无动静。今年7月份有消息传来，称目前市医调委成立的筹备工作进展比较顺利，预计八九月份就可正式成立，但是至今没有消息。

魏仁敏本次回应称，目前市卫生局又筹备建设市医调委，将于近期启动。他告诉记者，市医调委是由综治委牵头，由司法局管理的第三方调解结构，市卫生局主要提供技术支持，提供专家库，此外市医调委人员还包括律师、法官以及愿意参与的志愿者。目前市医调委所需的房子、人员、办公设备等基本已经和司法局谈好了，很快就会启动。

继续破除“以药养医”环节

关于公立医院的改革，魏仁敏表示，面临的任务是县级公立医院改革的扩面，今年2月1日启动的主要是县级医院改革的试点(在胶南和即墨)，主要工作是破除“以药养医”环节，带动包括支付方式、医院管理等综合方面的改革，减轻看病就医负担。按照青岛市医改领导小组的要求和计划，2014年将在剩余其他几个县全面进行扩面工作，也就是2014年县级公立医院改革全面实施。第二个是涉及到公立医院的改革，除了县级医院就是城市的公立医院的改革，这个问题比较复杂，因为医院规模都比较大，医院隶属也比较复杂，有省里的还有青岛市，还有其他性质的，比较复杂规模又比较大，改革难度也比较大，但是在2014年的公立医院改革方面也会做很多安排，因为三中全会提到“要加速公立医院改革的步伐”，具体讲仍然是以破除“以药养医”这个关键环节为抓手，带动机制体制的变化。记者 聂鹏

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