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从政策刺激到“史上最强”调控

城市信报 2010-05-18 01:22 大字

日期:2010-05-18   来源:半岛网-城市信报 

2009年初,楼市凭借经济刺激计划的东风,青云直上;此一时彼一时,2010年4月,“史上最强”调控政策出台,市场开始观望

从2010年4月中旬起,房地产调控政策频出。二套房首付不低于50%,利率执行1.1倍;房价过高地区可暂停发放购买第三套及以上住房贷款 ;二套房标准“认房不认贷”、中行率先调高存量房贷款利率……随后,地方调控政策也扑面而来。2010年4月23日,青岛出台了首个地方楼市新政,北京、深圳、上海等地也已推出或正酝酿推出地方执行细则。

短短一年,政策的变化也使楼市经历了四季更迭。

春之升温

优惠政策刺激楼市回暖

时间:2009年初

2009年初,中国房地产市场急转向上。经济刺激计划和宽松的货币政策是支持房地产市场回暖的重要宏观背景。各级政府出台的房地产相关政策也起到了积极的作用。

【那时政策】2009年1月3日,四大国有银行宣布,只要2008年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户,原则上都可以申请七折优惠利率。2月10日,工商银行开始执行七折优惠利率细则,此后其他银行的优惠政策细则相继出台,为楼市回暖蓄积了政策基础。

各地方政府根据中央精神,纷纷出台细则促进房产市场健康发展。尤其在对第一套住房的解释上,采用了宽松的标准。“对已贷款购买一套住房的居民,为改善居住条件,再贷款购买第二套普通住房,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”。这意味着,改善性住房需求,不管第一套的情况,只要购买第二套的普通自住房,都可以享受最优惠的待遇。

【那时房价】从2009年1月、2月的全国4大区域典型城市成交情况看,绝大多数城市的成交量都出现了较大幅度的增长,成交回暖的态势初露端倪,青岛也不例外。2009年1月1日,记者曾到市北区错埠岭一家房产中介,工作人员说,周边的二手房价格每平方米都在万元左右,而2008年11月记者咨询时房价还在9000元/平方米左右。2009年3月,楼市出现倒挂现象。据悉,2009年3月青岛市内四区均价大约为9800元/平方米,黄岛、胶南已经出现了万元楼盘。黄岛康大凤凰国际均价11000元/平方米,黄岛珠江路附近中南海湾新城起价12000元/平方米,风和日丽均价10000元/平方米;胶南那鲁湾公寓均价13000元/平方米;黄岛长江路以南、阿里山路东侧的华海嘉园房子已经卖完,最低价也达到了11800元/平方米。

同样位于黄岛区长江路附近的康大凤凰国际楼盘均价为10000元/平方米。据介绍,在售房源面积80~150平方米。其中面积80平方米的户型最高位于4层,4层的价格为11000元/平方米。

夏之疯狂

局部调控房价不降反涨

时间:2009年4月~2010年初

这段时间,房价出现疯狂增长,让“开发商做梦都会笑”。注意到这一情况后,2009年12月到2010年初,有关部门开始出台系列调控政策,但是这很快就被遗忘,业内有关专家称之为“暧昧调控”,给楼市挠痒痒。这一阶段出台的系列调控政策,让房价不降反涨。

【那时政策】2009年11月10日,国土资源部和发改委发布相关文件,规定商品住宅用地的宗地出让面积小城市(镇)不超过7公顷,中等城市不超过14公顷,大城市不能超过20公顷。此举可防范土地闲置,缩短开发商占地周期。

同年12月9日,国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施,将个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,遏制炒房现象。

5天之后,国务院常务会议研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,明确提出:“加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头”,同时强调“地方政府要切实负起责任”。

2009年12月17日,财政部、国土资源部、央行、监察部等五部委发文,将开发商拿地首付款比例提高到五成,且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过一年。业内认为,这一新规对于开发商争当“地王”、地方政府过度依赖“土地财政”,是有效的遏制。

【那时房价】从整个2009年的房地产市场来看,房价从去年初开始出现微调,到年中6月开始出现转折,直至岁末,伴随着销售量的持续攀高,房价也达到了一年中的最高点。根据业内人士反映:2009年岛城房价的涨幅普遍在20%到30%之间。其中,市内四区的房价涨幅最大,尤其四方和李沧,四方房价2009年年初在5000元~6000元/平方米左右浮动,李沧区还要更低一些,但现在的大部分在售项目的单价都已站在了8000元到9000元之间,直逼万元大关。

2009年上半年青岛全市住宅总成交33772套,同比大增98.9%,总成交面积为335.6万平方米,比去年同期增加164.6万平方米,同比增幅为96.2% 。2009年的国庆节过后,青岛楼市开始了一轮来势迅猛的上涨,正是这一轮上涨,让市南区正式宣告:本区加入“万元俱乐部”,不再有万元以下的新房或二手房出售,有了市南区当榜样;怀抱CBD的市北区也将一只脚踏入了“万元俱乐部”的门槛;四方区在本土大佬百通的带领下,更是推出了单价超过万元的多层住宅。就连一向做事低调的即墨市,也大步朝前奔向了“5000元大关”。据了解,2009年10月,鲁信长春花园的多层已经有人在二手房市场叫价到18000元/平方米。位于重庆路的万科·金色城品已经出现了每平方米售价超过万元的房屋单位。

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