空气质量优良天数超过310天
政府工作报告指出，今年青岛市将聚力绿色低碳发展，推动生态文明建设实现新进步。围绕碳达峰目标、碳中和愿景，深入推进新一轮“四减四增”行动，打好绿色低碳转型硬仗，持续改善生态环境质量。实施既有居住建筑节能保暖改造233万平方米。空气质量优良天数稳定在310天以上。推广应用氢燃料汽车。新造林5000亩。
划重点
报告摘登
打好绿色低碳转型硬仗
有序推进“双碳”工作。制定实施碳达峰行动方案。落实能源消费总量和强度“双控”制度。完善绿色制造体系，新增省级以上绿色制造示范企业10家。深化绿色城市建设发展试点，实施既有居住建筑节能保暖改造233万平方米，新建电动汽车充电设施3000个以上，推广应用氢燃料汽车。开展国家气候投融资试点，自然碳汇交易中心 （山东）投入运营。开展绿色家庭、绿色学校和绿色社区创建活动，营造绿色低碳生活新时尚。
深入打好污染防治攻坚战。强化大气污染防治。加强重点行业挥发性有机物治理和扬尘管控。大力推进市区供热燃煤锅炉 “煤改气”，东岸城区供热燃煤锅炉基本清零，西岸和北岸城区加快实施。空气质量优良天数稳定在310天以上。强化水污染综合治理。严格落实河（（湖）长制，开展772个入河（（湖）排污口整治，实施小沽河、胶河、桃源河等河道治理工程，提升墨水河水质标准，打造水清岸绿的美丽河湖。强化胶州湾陆海污染联防联治，提升浒苔、危化物等灾害事故防治能力，打造绿色可持续的美丽海湾。加强土壤污染风险管控和修复，加快建设全国土壤污染防治先行区。加强固体废物源头减量和资源化利用，加快平度固体废物综合利用处置中心建设，创建“无废城市”。
完善生态安全屏障。加快实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”生态环境分区管控方案。严格落实林长制，新造林5000亩。健全地表水环境质量生态补偿机制。加强生物多样性保护。强化环保监管执法。持续抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改。
要干啥
专家解读
打造宜居宜业宜游高品质湾区城市
■青岛市委党校马克思主义学院副教授 冉文伟
政府工作报告提出 “强化生产生活生态融合功能，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市”的目标要求，把“聚力绿色低碳发展，推动生态文明建设实现新进步”作为2022年重点做好的十个方面工作之一。青岛市委党校马克思主义学院副教授冉文伟表示，下一步关键是贯彻落实好市第十三次党代会精神和市委关于生态文明建设的具体要求，确保青岛市生态文明建设取得丰硕成果。
一是加强顶层设计，提高生态文明建设实效。首先要做好生态文明建设谋篇布局，完善生态文明建设体系。对水环境、土壤环境、大气、噪音等方面的污染防治工作，制定专项工作方案。建设清洁美丽沙滩，打造亮丽的海岸风景线，形成世界一流湾区。
二是优化产业结构，积极发展绿色产业。创建生态示范产业园区，完善园区环保基础设施，提高环保和技术准入门槛，积极扶持绿色制造示范企业。
三是开展美丽乡村建设，促进乡村振兴。加大政策资源向农村倾斜力度，改善农村人居环境和基础设施，着力打造生态文明建设示范村。将生态文明建设与古城镇保护相结合，发展风景优美的环保特色小镇。结合各区市资源优势，引进生态产业项目，开发花卉、民宿、健康养生、运动休闲、观光旅游等产业。发展现代有机农业，生产销售绿色农产品。完善电商、物流等配套设施，形成完整生态产业链条。
四是强化环保监管执法，提高生态治理质量。完善生态环境监督体系。建立政府主导、公众广泛参与的监管机制，坚持源头预防、过程管理与结果管理相结合，企业污染自我治理与委托第三方治理相统一，提高污染治理的社会化水平，健全生态评估体系，完善生态环境损害赔偿及责任追究机制，加大处罚力度。
五是加大生态文明宣传教育力度，倡导绿色低碳生活方式。加强绿色城市建设，创建绿色家庭、绿色学校和绿色社区，开展生态文明建设的先进典型评选活动。把生态文明教育作为学校教育内容的重要组成部分，给予充分重视。
六是实施智慧环保工程，加强网络支持。设置智慧环保平台，加强环保相关数据统计和分析，对环境质量进行实时监控。建立生态文明建设高端智库，加强生态文明专业人才队伍建设，优化生态资源配置，实现生态文明建设智慧化、精细化管理。
怎么干
代表委员说
提升自然生态系统碳汇能力
■市人大代表 张志华
市人大代表、青岛市勘察测绘研究院院长张志华表示，自然生态系统碳汇是实现碳达峰碳中和的重要一环，根据过去几十年来的观测统计，人为排放的碳大约有54%被自然生态系统固定，其中陆地生态系统占31%，海洋生态系统占23%，通过生态保护修复、碳汇项目实施等措施可进一步提升自然生态系统碳汇能力。张志华认为，要通过开展自然生态系统碳汇调查监测关键技术研究，了解碳汇调查监测研究现状，为碳汇调查监测工作开展提供理论支撑；掌握碳汇调查监测关键技术和碳汇模型，为全面开展碳汇调查监测提供技术保障，开展碳汇调查监测成果应用研究。为此，张志华提出以下几点建议：
第一，自然生态系统碳汇调查监测研究现状分析。研究碳达峰碳中和相关政策，分析工作背景和意义；查阅文献结合现场调查，了解碳汇调查监测现状、难点和关键技术。第二，自然生态系统碳汇调查方法研究。以国土三调和实景三维青岛建设等成果为基础，以森林和海洋为对象，选择试点区域开展碳汇调查，充分发挥遥感和GIS技术作用，开展自然生态系统碳汇本底调查，计算自然生态系统碳储量，核算自然生态系统碳汇能力。第三，生态修复碳汇监测关键技术研究。开展生态修复碳汇监测试点，掌握不同空间尺度生态修复碳汇核算技术和生态修复碳汇的空天地一体化监测关键技术。第四，碳汇模型研究。对比分析不同模型适用范围，结合青岛市现状条件，开展碳汇模型研究，分析碳汇空间格局和变化趋势。第五，生态系统生产总值（GEP）核算。根据相关标准、规范，以专业知识为支撑，结合试点区域资源禀赋，建立森林和海洋生态系统生产总值核算指标体系，核算森林和海洋生态系统生产总值。第六，应用探索。根据碳汇核算和GEP核算结果，分析碳汇能力和GEP增加值与生态补偿标准之间的关系，为生态补偿标准确定提供科学支撑。利用碳汇模型模拟城市不同发展情景下的碳汇量，为城市低碳发展提供规划建议。本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 李彦宏 刘世杰
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