多管齐下,让“办实事”走深走实暖民心 青岛市生态环境局城阳分局立足群众需求,用心用力解决群众急事难事
半岛全媒体记者黄冬梅
通讯员王晓霞韩千帆
扑下身子,走到最基层,深入企业内部,倾听群众的不同呼声和诉求,即时采取行动,做到件件都回应,事事有着落,尽最大努力为群众办实事、解难事,当好群众的“贴心人”,收获不少群众的赞誉和肯定。这是今年“我为群众办实事”实践活动开展以来,青岛市生态环境局城阳分局工作的最真实写照。
“我为群众办实事”实践活动是开展党史学习教育的重要内容,按照上级部署要求,城阳分局积极把学习成效转化为工作动力和成效,在“实”字上下更大功夫,找准难点堵点痛点问题,用心用情用力解决群众的困难事、烦心事,推动全区生态环境保护建设。“为群众办实事,不是一句简单的口号,更不是一阵没有来由的风,它应是我们始终要追求的目标。把实事办好,好事办实,不断提升辖区群众的获得感幸福感安全感。”城阳分局党组书记、局长刘忠在多次讲话中说道。
主动作为,优化矛盾纠纷排查化解机制
群众无小事,件件连民心。近年来,随着社会经济的快速发展和城市规模的不断扩大,因工业源、生活源、交通源、建筑源等多源影响造成的异味扰民、噪音扰民问题时有发生,个别企业与居民小区距离较近,企业达标排放的废气产生的异味不被居民所接受,存在达标扰民的现象,矛盾调和难度较大；部分老旧小区周边网点油烟烟道配套缺失,依法不能开设餐饮业,但仍有部分业主擅自开设餐饮饭店,安装的油烟处理设施不能高空排放,存在扰民现象；有些居民小区距离交通干道较近,居民要求安装隔音屏,部分居民对交通噪声较为敏感,道路采取隔音措施仍然达不到居民诉求等问题……
对此,城阳分局积极发挥环委会办公室作用,协同各有关单位、各街道办事处认真落实《青岛市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》要求,坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的原则,多管齐下确保实效,形成各负其责、齐抓共管的环境保护工作合力。同时,优化矛盾纠纷排查化解机制,综合运用法律、政策等多种手段和教育、调解、疏导等多种方法,切实将矛盾隐患发现在早、防范在先、处置在小,从源头预防和减少扰民问题。
近日,夏庄街道山水茶园小区业主代表到城阳分局,对执法人员表示了由衷的感谢。原来,该小区东侧有一处沙土堆存放场,三年来经常有沙土拉运车辆进出,导致业主受到扬尘和噪声污染。接到反映后,执法人员立即对现场进行调查,发现该处主要存放建筑施工沙土,按照职责分工,不属于局里的监管范围,但考虑到该信访扰民时间长,业主心里一定十分迫切,于是执法人员主动联系街道和当地社区,并多次组织相关部门到现场联合办公,最终,彻底清除了困扰小区业主多年的问题,确保了一方安宁。
统筹协调,打好近岸海域污染防治攻坚战
根据《青岛市胶州湾保护条例》《青岛市打好胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战工作方案》要求,今年城阳分局抓住夏季海洋污染防治重点,加强胶州湾海域动态监管,积极推进渔业养殖污染防治,扎实推进海洋环境保护工作,积极打好近岸海域污染防治攻坚战。
今年9月底前,城阳分局完成了除池塘养殖以外的所有底播养殖的限养区整治,占限养区养殖总面积的76%以上,提前完成年度整治任务。同时,制定并印发《城阳区海水工厂化养殖整改工作方案》,协调督促手续不全的工厂化养殖企业进行整改,目前已有15家完成了苗种生产许可证办理。举办《青岛市城阳区池塘、工厂化养殖尾水生态化处理技术指导方案》解读培训班,对初步确定的19家规模以上养殖尾水治理企业开展尾水治理方案“一对一”现场指导。
10月13日,城阳分局与青岛海警局高新区工作站共同签订了《执法协作配合办法》,这标志着城阳区部队与地方共建海洋生态环境保护的执法协作机制正式建成。办法约定,违反规定向海洋倾倒废弃物违法行为,由青岛海警局高新区工作站负责立案查处；海洋石油勘探开发活动及其环境违法行为,由青岛海警局高新区工作站负责开展执法检查和处罚；海洋工程建设项目环境违法行为、海砂开采环境违法行为、破坏海洋自然保护地等典型生态系统环境违法行为,除法律法规和国家有明确规定外、按照“谁发现谁查处”原则实施执法检查和处罚。
除此之外,双方还建立联席会议机制,每季度召开一次联席会议,相互通报工作情况,研究处理重大海洋生态环境问题。对于重大海洋污染事故,在双方规定权限范围内共同建立应急联动机制,并根据需要相互提供船舶、人员、信息等应急处置方面的支持保障。
精准服务,快速高效为军为企纾困解难
今年下半年,城阳辖区内的部队对旧的锅炉进行了淘汰,更换上新锅炉后,需要环保部门验收通过,才能进行使用和领取相对应的补贴。步入9月份后,天气很快就要变冷,为保障辖区内部队能够尽快用上热水,同时保障部队冬季取暖,让官兵过上暖冬,执法人员多次去部队进行现场核查,主动作为,加速推进锅炉验收工作,确保按期投入使用。一直以来,城阳分局都在致力于为辖区部队解忧难,让官兵不为后院分心,在保障部队所需上一直不遗余力,始终紧贴地方所能,强化责任担当,充分发挥在双拥工作中的服务作用,切实为部队解困,为战斗力加码。
服务企业方面,城阳分局坚持服务创新,提高服务质量。以调度促服务,定期调度重点项目环评手续办理进展情况,及时发现困难、问题,顶格推进协调解决问题。针对上市公司环评许可办理,安排专人负责,依法依规、争分夺秒加快办理进度,从提交材料至反馈结果仅用2天,为企业上市打通了堵点。同时,做细做实做好排污许可帮扶工作,对辖区两个园区50余家企业举办2场排污许可培训,并对园区企业开展现场核实,一对一、面对面送政策送服务,实现理论与实际有效结合,帮助企业高效率、低成本整改排污许可证质量、执行报告规范性存在的问题,保障企业持证排污,得到了企业的认可。
在本职工作内,服务好群众、企业,让一件件实事掷地有声之外,在奉献爱心上,城阳分局也做到积极参与,从不缺席。今年“六一”儿童节,城阳分局开展为“希望小屋”儿童关爱项目捐款活动,以实际行动践行了“乐善好施、团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的慈善精神,为贫困家庭、残疾人家庭等无独立居住和学习环境的孤儿、重点困境儿童等,打造独立居住空间,购置生活家具、学习用品,改善生活与学习环境贡献一份力量,也是扎实践行“我为群众办实事”实践活动的又一生动体现。
接下来的工作中,城阳分局会继续立足工作实际,全面提高执法效能,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,加快建设生态环保铁军,以人民对美好生态环境的向往为出发点和落脚点,用心用情用力解决群众身边“急难愁盼”的生态环境问题,传递更多“我为群众办实事”实践活动中的“绿色”正能量。
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