入选国家级示范区，有啥妙招？ 记者走进西海岸新区和胶州市探寻国家生态文明建设示范区“生态密码”
近期，生态环境部发布公告，公布了第五批国家生态文明建设示范区，青岛市西海岸新区和胶州市双双入选，这也
是青岛市第一次被授予“国家生态文明建设示范区”称号。青岛市自去年下半年开始有序启动国家生态文明建设示范区创建工作，首批启动3个区市创建国家生态文明建设示范区，成功创建2家，在此基础上，根据国家关于建设生态文明建设示范区的工作部署，今年计划编制实施全市生态文明建设示范区建设规划纲要，同时再启动4个区市创建工作，以生态文明示范创建推动深入践行生态文明理念，推动改善生态环境质量、推动绿色发展转型、推动生态环境治理现代化等方面走在全省乃至全国的前列。
国家生态文明建设示范区，是生态文明建设领域的最高城市荣誉，反映了一个地区生态文明建设取得的成就，代表着一个地区践行绿色发展、实现保护与发展双赢的品牌象征。入选国家生态文明建设示范区，西海岸新区和胶州市有啥妙招？近日，本报记者走进这两个区市，探寻国家级生态文明建设示范区的“生态密码”。
西海岸新区
妙招强化生态监管提供科技支撑
西海岸新区不断完善生态环境智能遥感监管平台建设，以生态环境监测、监管、决策为重点，以服务社会、企业及公众为宗旨，以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为目标，全面加强遥感技术、人工智能、大数据、云计算、地理信息等新技术在生态环境信息化、智慧化建设中的应用，建设新区统一的生态环境大数据资源体系，实现全区生态环境数据的统一“入存管出”。平台通过全方位生态环境监测对水环境、大气环境、生态环境变化等方面进行整体感知，逐步完善大气、水、生态等环境智能监管决策应用，在线监控、监测覆盖2300余家企业，实现生态环境监管、生态环境预警和生态科学决策智慧化，为西海岸新区水气土整治和智慧城市创建以及打好污染防治攻坚战、生态环境保护的攻坚战和持久战，保护青山绿水、碧海蓝天，提供强有力的技术支撑。同时为人民群众提供更多的优质生态产品，加快建设宜居幸福的现代化生态城区，助力建设国家级海洋经济发展新区。平台依托专业的GIS技术和高体验的可视化支撑，创新性地将人工智能、大数据技术、遥感技术、物联网技术进行深度结合，通过完善“监测-报警-核实-指挥-执法”生态环境监管管理业务闭环，打造了全新“智能+生态环境监管”新模式。
妙招“大生态”格局推动高质量发展
编制实施生态文明建设规划；落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度、自然资源资产离任审计制度；纵深推进河长制湖长制工作……近年来，西海岸新区始终坚持以生态制度建设为引领，用最严格制度最严密法治保护生态环境，一系列精准发力的政策相继出台实施，掷地有声，落实见效。新区严守生态安全底线，划定了省级生态保护红线，坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。通过强化源头控制，系统推进水污染防治和水生态修复，水环境质量稳中向好。“十三五”期间，新区在全国率先开展蓝色海湾整治行动，累计清理海岸线130公里，修建蓝湾慢行系统和沿海视觉通廊78公里，灵山湾蜕变为最美海湾。对森林公园、湿地公园等各类自然保护地实施长期全面保护，严格执行和落实管控制度。
西海岸新区率先推进气候投融资试点及碳达峰碳中和工作，积极申请开展应对气候变化投融资试点，编制完成《气候投融资试点实施方案》，试点申请已逐级上报生态环境部。新区基本建立起分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，打造成全覆盖收集、全流程分类、全链条处置的垃圾分类“西海岸模式”。高标准建设生活垃圾处理中心——静脉产业园，真正实现污染物集中控制和废水、废渣等的零排放，新区城镇、农村生活垃圾无害化处理率均达到100%。
胶州市
妙招无人机巡查助力黑臭水体变清
“俺家就在这水沟边上，之前在屋里都能闻到臭味，甚至还想过搬走，现在好了，以后吃完饭出来遛遛弯，空气里也闻不到臭味，俺跟老伴别提有多高兴。”10月25日，记者来到胶州市铺集镇谭家埠村，村民仲伟谈说道。以前由于村民环保意识淡薄，畜禽养殖粪污、生活污水以及生活垃圾全部排放到村东侧水沟，时间一长就演变成了黑臭水体。“我们定期通过无人机巡查，一次对辖区农村黑臭水体及其周边进行巡查时，就发现了谭家埠的黑臭水体，我们马上开会研究，选定中国环境科学研究院编制农村黑臭水体治理实施方案，今年9月份就开始治理了。”市生态环境综合行政执法支队胶州大队副大队长张璐介绍。
胶州市积极探索农村黑臭水体治理的有效途径，打出“统、控、治、管”并举“组合拳”，趟出了农村黑臭水体治理的新路子，截至目前，全市已开工农村黑臭水体治理工程10个，竣工1处，完成投资312万元。不仅如此，胶州市还将积极拓宽长效管护手段，组织开发农村黑臭水体治理全程监控软件，制定农村黑臭水体“健康卡”，在该水体附近建立公示牌，明确治理措施、完成时限、治理进程、责任人、联系方式等信息；开展农村黑臭水体“随手拍”，完善社会监督渠道和信息反馈平台，调动群众参与治理工作积极性，确保治理工作让群众满意。
妙招综合防控实现生态优先绿色发展
胶州市把生态环境保护工作作为“一把手”工程，市委、市政府主要领导担任市生态环境委员会主任，定期召开领导小组会议，研究重大事项、部署重点任务。对照《国家生态文明建设示范区建设指标》，高标准对接中国环境科学院组织编制《胶州市国家生态文明建设示范市区规划》，谋划了生态制度、生态安全等6个方面43项重点工程，计划总投资近72亿元，全方位提高生态文明建设水平。构建了“依数据考核镇办（功能区）、由镇办（功能区）考核市有关部门单位”的大气考核体系；建立以镇办、功能区横向补偿和市、镇办（功能区）纵向补偿的流域生态补偿机制。近三年，市财政累计设立1.3亿元的大气和水污染防治资金，保障全市环境质量改善。
胶州市始终完整、准确、全面贯彻新发展理念，把生态环保作为经济社会高质量发展的抓手，形成了生态与经济社会和谐互动的发展新格局。提升生态经济水平，落实“四减四增”要求，严控高污染、高能耗产业能耗与排放标准，单位GDP能耗下降32.88%，主要污染物排放量减排超额完成青岛市目标。
观海新闻/青岛晚报记者徐美中通讯员王诺于泳孟圣川
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