胶州试水敬老院市场化托管 公办养老机构迎来“民营管家”
□本报记者 白晓
本报通讯员 王辉 王羽
1月5日，在胶州市九龙中心敬老院，83岁的王兆政老人坐在窗明几净的屋内，翻看着手机上的新闻。“这里环境好，吃得好，照顾得也好，过得很开心。这不为了和儿女视频联系，还学会了用智能手机。”王兆政说。
记者看到，屋内有线电视、床头呼叫系统、独立卫生间、24小时热水等一应俱全。院内亭台楼榭，绿植盎然，清净优雅。
但在两年前，这里还是另外一番模样。和大部分政府出资建设的镇街敬老院一样，当时的九龙中心敬老院设施陈旧、没有专业队伍、服务水平不高，几乎到了难以为继的地步。
为激发政府供养资源活力，提高公办养老机构利用效能，2019年6月，胶州市九龙街道试水公建民营养老模式，通过公开招标方式，为敬老院引进了“新管家”——青岛华福润医养产业集团。
据了解，成立于2012年的青岛华福润医养产业集团是当地养老服务业的领军企业，是胶州市唯一一家五星级养老机构。董事长刘元刚说：“接手后，我们按国家老年公寓规范标准，投入600万元在整体形象、设施设备、规章制度等方面对院区进行适老化改造，还设立了球类活动室、阅览室、棋牌室等休闲场所，院区硬件和软件得以全面提升，建成了一家集生活、健身、娱乐、医疗于一体的高标准家居式敬老院。”
2020年6月，敬老院重装开业，建筑面积4000多平方米，拥有床位134张及26人组成的专业服务团队，截至目前，已有30多位老人入住。
“我们优先安排困难、孤寡、失独和失能的老年人入住。老人在这里不仅能够享受到专业的日常照料，比如定时为老年朋友洗手、洗脸、擦身洗澡、梳理头发，同时还配有专业营养师，为老人精心制作、合理搭配一日三餐。”院长李荟说。
托管更给一些患病的老人带来了福音。李荟说，敬老院还成立了医疗机构，实现了医养结合，大夫、护士24小时值班，为老人建立健康档案，详细记录老人的身体状况，根据每个老人的身体情况，制订详细的护理计划。
敬老院还成立了居家社区养老服务中心，为辖区内的老人提供居家的生活照料、医疗护理、康复保健、长短期托养、精神慰藉等服务。
“政府公共管理与市场化运营有机结合、取长补短，发挥出政府和民营机构各自的优势。”九龙街道党工委书记刘中欣说，托管给民营企业后，并不意味着政府部门成了“甩手掌柜”，而是由具体养老服务的主导者转变为养老业的服务者、服务质量的监督者。
为保证市场化运作下的服务质量，九龙街道办事处每年组织老人对敬老院的经营管理和服务质量进行一次民意测评，如若满意率低于80%，将给予严厉警告，严重者可终止协议。同时，办事处社会事务办负责定期监督青岛华福润在经营管理期间是否保证在院老人吃饱、吃好，是否存在降低生活标准，挪用生活资金等问题，确保维护好在院老人的合法权益。
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