地上地下“并进”，全力构建人民满意交通 交通基础设施建设攻势推进情况质询会议现场实录（摘登）

5月7日下午，交通基础设施建设攻势推进情况质询会议在市级机关会议中心举行。市委常委、副市长薛庆国，市交通运输局副局长李虎成，市住房和城乡建设局局长陈勇，市地铁办副主任、地铁集团总经理王永亮代表攻势承办单位应询。包括市区两级人大代表、市政协委员、市民代表、企业家代表、协会商会代表在内的12位质询人轮流提问，4位应询人分别进行了回答。

关键词胶东机场

市人大代表、交运集团董事长刘永康：胶东机场离市区较远，未来如何方便地通达机场，人民群众非常关心。有没有建设直达机场的快速通道的规划？

李虎成：客观上讲，胶东机场与青岛传统意义“主城区”直线距离约40公里，较流亭机场远了近一倍。为了实现市民和来往青岛的国内外客人通达机场，市委、市政府高度重视，未雨绸缪，统筹规划了以“4631”为主骨架的机场陆侧综合交通基础设施保障体系，而且地面保障路网体系的阶段性建设任务已经基本完成。依托这样一个路网，能够实现半岛区域主要方向至胶东机场多路径顺畅通达。其中，“新机场高速—青兰高速（河套至双埠段）—新机场高速连接线（双埠至夏庄段）”，就是我们规划设计的青岛传统意义“主城区”通达机场的骨干快速通道。以胶州湾为基点，按地理区域讲，从东、西、北三个方向，未来都可在60分钟内便捷通达胶东机场，构筑起以机场为中心辐射市内各区域的“一小时快速交通圈”。

关键词青岛铁路南下通道

市北区人大代表，青岛瑞锦龙汽车售后服务有限公司总经理刘瑞平：目前青岛铁路南下动车可达盐城，董家口港区也连通了青盐铁路，而且运量越来越大。据我们了解，这段铁路最高运行速度是200公里∕小时，且客货混行，运量不足。请问，青岛新的南下高铁和疏港铁路是怎么规划建设的？

薛庆国：今天上午，胶东经济圈一体化发展工作推进会议召开，青岛、烟台、威海、潍坊和日照5个城市的交通先要实现“一体化”。如何打通青岛南下通道，特别是到长三角的快速通道？会上青岛和日照都表态要全力支持修建青岛至日照的高铁，我们争取能够列到“十四五”规划中。如果说青岛到日照高铁实现的话，就可以通过解决客货混运的问题释放更多的货物运输能力，董家口港的疏港能力将大幅提高。

李虎成：2018年12月，青岛市开通了南向的青盐铁路，是客货共线铁路，兼顾了旅客沿海南下和董家口港区铁路疏港两方面需求。预计到2025年，董家口港区铁路运输需求将超过5000万吨，青盐铁路运能将难以满足，运能不足将成为制约董家口港区发展和旅客沿海高速南下的瓶颈。按照省政府工作部署，今年年底要开工建设青岛西至京沪二通道铁路，可以解决旅客快速南下问题，但不能实现青盐铁路客货分线，解决不了董家口港区远期铁路疏港问题。为此我们规划了青岛至日照高铁，实现客货分线，以便充分释放青盐铁路每年约1亿吨的货运能力。今年以来，我们还会同山东港口集团青岛港开展了董家口港区另外的疏港铁路的前期研究：一条是董家口至潍坊铁路、一条是董家口至沂水铁路，主要是为了缩短董家口港区的铁路运距，提升大宗货物疏港能力。待青日高铁全面启动后，我们将择机启动上述疏港铁路通道的规划建设。

关键词

地下通道和隧道打通工程

市政协委员、青岛科技大学生物系主任王家林教授：调研中了解到，地铁8号线目前北段建设顺利推进，计划今年开通。请问，五四广场至火车北站段什么时间开通？有没有加快推进的具体措施？

王永亮：2018年，为配合胶东机场，我们采取加大资源投入、优化施工方案、强化现场组织等提速措施，加快了地铁8号线的工程建设进度。但因地质条件、施工环境等制约因素影响，计划以青岛北站为界分段开通。其中，北段是从青岛北站向北至胶州北站，长约48公里。目前，北段车站已全部封顶，陆域段已轨通，机电安装、装饰装修等已全面铺开，计划今年底实现开通运营，比设计工期提前了1年半。南段是从青岛北站向南至五四广场站，目前有两个车站因施工条件不具备尚未进场。待两个车站具备进场条件后，将立即组织进场施工，并将在保证质量安全的前提下，加大人力、物力和财力投入，全力加快南段施工进度，力争2023年底开通。

市政协委员，青记智库创始人李杨：青岛作为旅游城市，在旅游旺季时前海一线特别是东海路五四广场、海底世界等处行人穿越道路，既不安全又造成车辆拥堵。有没有建设地下通道的具体方案？

陈勇：前期我们对前海一线的交通问题做了系统研究，参照国内外的建设经验来看，前海一线从景观角度考虑，不适宜进行大规模高架桥梁建设，为缓解区域交通矛盾，我们主要从充分利用地下空间、提升道路交通综合治理水平等方面着力进行研究。

一是通过地下隧道，适当将车流引入地下，可有效解决前海一线人车争道混行问题。沿太平路、南海路、正阳关路、东海路等，我们研究了大、中、小三类地下隧道方案。

二是建立海底世界和五四广场行人过街通道。海底世界主入口东侧莱阳路过街通道建设将于今年启动，目前该项目的立项、特许经营方案均已批复，力争11月前开工。地铁8号线五四广场站在山东路—东海路规划有出入口，市民可以直接到达五四广场。同时，我们结合地铁8号线地下空间利用，深化论证市政府-五四广场中轴线东海路过街通道的方案，力争尽早组织实施。

三是加强交通秩序管理，下一步，我们将会同公安交警等单位，通过完善交通设施、优化公交线路、挖潜停车资源、加强旅游车辆流线组织、建设智能停车信息平台和预约停车等多种方式，规范和优化交通秩序。

商协会代表，青岛市公路学会理事长宋夫才：打通浮山等山体的城市道路已经规划多年，这些年浮山周边路网早晚高峰堵车严重。请问是否有计划启动浮山隧道的打通工程？

陈勇：目前，地铁4号线正在紧张施工，杭鞍高架二期工程将于今年启动建设。这些工程实施期间，银川路等浮山周边路网需承担重要的交通分流功能，如果多个项目同时建设，现有路网难以承载浮山后片区市民出行和过境交通的巨大压力。因此，我们考虑浮山区域的规划路网应当错时组织建设。下阶段，我们将根据城区道路网规划，综合考虑地铁4号线开通后的交通运行情况，结合辽阳路快速路、银川路快速路等工程，综合确定实施时序，择机启动建设。同时，我们对浮山周边规划的海尔路—银川路立交、银川路快速化改造等项目也进行了系统论证。

关键词

“四好农村路”建设工程

市人大代表，青岛市市政空间开发集团有限责任公司总经理夏祥聚：目前农村公路存在投入不足、管养不到位等实际情况，特别是平度、莱西问题较为突出。请问攻势开展以来，各级政府在“四好农村路”建设方面有新的举措？

李虎成：为助力乡村振兴和脱贫攻坚，2018年青岛市启动了农村公路“三年集中攻坚”专项行动，2018-2019两年全市共投资28.5亿元、完成1693公里农村公路建设养护任务。目前，各区市政府正结合攻势作战，强化“四好农村路”建设。一是借攻势东风加大项目实施力度。2020年计划实施农村公路改造提升1225公里，总投资约16亿元。其中，平度和莱西两市动作最大，平度市计划实施农村公路改造提升772公里，投资约5.6亿元，莱西市计划实施农村公路改造提升278公里，投资约5.2亿元。二是探索资金保障常态化，推动农村公路高质量可持续发展。市交通运输局正积极争取延续当前市级补助资金规模，引导和支持区市加大对农村公路建设管理养护的投入力度。同时，我们也积极推进农村通户道路硬化工作，全面打通百姓出行“最后一米”。根据2019年12月市政府印发的《青岛市推动农村通户道路硬化工作方案》，到今年底将完成2256个行政村通户道路硬化任务，总投资约26亿元，全市基本实现村内通户道路硬化。

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