快立、快调、快审、快结 青岛设立拖欠农民工工资争议速裁庭
本报讯（记者杨明清）为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，快速妥善处理拖欠农民工工资争议案件，依法保障农民工劳动报酬权益，日前，青岛市人社局推动全市劳动人事争议仲裁机构全部挂牌设立了拖欠农民工工资争议速裁庭，从畅通受理、优化流程、缩短时限、提升服务等方面实现农民工工资争议案件“快立、快调、快审、快结”，为农民工撑起“保护伞”。
据悉，青岛胶州市仲裁院速裁庭成立后，成功化解了一起涉及农民工集体欠薪案件，速裁庭的巨大制度优势，转化为农民工工资争议治理的良好效能。具体来讲，速裁庭有四大特点：
一是程序简。开通网上网下双立案通道，对于欠缺非主要立案材料的农民工案件实行容缺受理，确有书写困难的还可口述立案。适用灵活确定答辩期、直接送达、简便送达等简易程序快速进入庭审程序。胶州仲裁院面对人数众多、表达诉求能力较差的农民工群体也是耐心接待，严格按照速裁庭规定当天受理，两日内对用人单位全部一次性送达仲裁材料，实现了“快”字当头。
二是重调解。对农民工工资争议案件实行调解前置，充分利用答辩期实施主动调解、电话调解、现场调解。对集体疑难复杂欠薪案件，加强同司法、信访、工会、劳动监察等部门协作，进行联合调处。胶州仲裁院接案后，仲裁员立即联系敦促用人单位，向其告知职工讨薪的迫切需求和风险隐患，引导其主动承担责任，最小化矛盾纠纷，最大化保障双方利益。
三是速度快。采用要素式办案模式处理案件，通过提前介入，加强庭前引导和庭前调查，精准确定争议要素和举证责任，将处理关口前移。庭审时，围绕争议要素落实举证责任，当断则断，缩短庭审时长，提高庭审效率。对于事实清楚责任明确的案件当庭合议、当庭裁决、当庭送达，确保所有案件提速30%结案。例如，胶州仲裁院仅用15天便成功化解了一起涉及21人的农民工集体欠薪案件，比平时提速3倍。
四是服务优。设立农民工法律援助窗口，实行专人接待、跟踪服务，对农民工维权法律援助实行应援尽援。建立农民工案件台账，跟踪办案流程，关注特殊需求，实行特殊案件特事特办、重点案件挂牌督办，切实提高农民工仲裁维权的满意度和获得感。
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