“我为胶州发展献计策”留言选登 19帮贷款、减费用……市金融办反馈来啦
“我为胶州发展献计策”活动开展以来，相关部门针对市民的意见建议，及时梳理、分类推进，着力推动计策建议的转化与落实落地，并制定督查跟进措施，本报今起予以摘登。
自胶州市启动“我爱胶州?我为胶州发展献计策”主题活动以来，广大市民积极响应，纷纷在邮箱、微信等平台进行留言，市金融办围绕市民提出的完善信用体系、贷款融资应对疫情等建议展开工作，本期栏目大家一起来看看市金融办都开展了哪些落实工作吧……
关于完善信用体系加强信用奖惩的建议
中云街道办事处建议：虽然胶州市社会信用体系建设取得了重要进展，但只是在部分领域形成了“不敢失信”的初步氛围，建议胶州市相关部门构建以信用为核心的新型市场监管机制。在办理行政审批、公共服务等过程中，推进对诚信企业实施“绿色通道”措施，对失信企业进行禁止或限制，提高守信收益和失信成本。
计策建议推进方案或工作情况：目前胶州市在行政审批、安全生产等多个重点领域已经建立以信用为基础的新型监管机制，对诚信企业和失信行为依法依规纳入信用信息平台，并在政府采购、工程招投标等事项应用。下一步，将按照国家相关要求将继续建立健全重点领域监管制度，提高监管能力，对各部门单位提供的红黑名单信息，及时通过信用平台系统公示，为行政审批、公共服务等提供信息支持。
关于小微企业和工商户提供贷款融资应对疫情的建议
市民裴廷方建议：随着胶东国际机场的即将启用，胶州将成为山东半岛“一带一路”的交通枢纽。通过发展大物流，引领更大的人流、财流，实现商家如云、银行林立的繁荣景象。因此，建议在胶州加快引进多个金融机构，尤其是上海合作组织开发银行，建立胶州金融街，为大物流提供资金支持。
计策建议推进方案或工作情况：目前已出台实施《胶州市做大做强现代金融产业的若干意见》，通过对落户补助、成长补助等形式支持金融机构落户。开展市场化专业化招商，梳理金融产业目录重点引进法人金融机构、地方金融组织、股权投资企业、金融企业分支机构在胶落户发展。同时，推进上合金融服务中心建设，依托上合示范区载体优势，争取引进“一带一路”沿线国家金融机构、政策性金融机构，为包含物流企业在内的实体经济提供多元化融资支持。
关于加强信用建设和金融政策宣传的建议
市民魏延臻建议：胶州现在是半工业城市，有很多私营中小企业，受新冠疫情影响，今年举步维艰，资金链短缺，所以需要政府出台对小微企业的资金扶持的政策。
计策建议推进方案或工作情况：自新冠疫情发生以来，胶州市积极发挥金融机构作用，支持广大中小微企业复工复产。印发了《关于应对新型冠状病毒感染疫情支持中小企业发展的通知》，降低国有融资担保公司担保费率（由2.5%降至1%），特别困难的企业可缓缴3个月。2020年2月设立1亿元的金胶州企业发展基金，已开展应急转贷业务10笔，总额1.1亿元；组建13支胶州市“金融辅导队”，累计为500多家企业发放贷款80多亿元。
下一步，我们将继续完善融资服务体系。一是鼓励引导金融机构更多开展普惠利率信贷支持，将信贷投放向小微、三农等倾斜；二是拟设立小微企业风险补偿金，引导信贷资金投放；三是探索建立“银保担”模式，进一步降低民营和小微企业的融资门槛和融资成本；四是利用好“金融财富驿站”，鼓励银行机构不断丰富农村金融产品和服务类型。
关于引进金融机构支持物流发展的建议
胶莱街道办事处建议：注重加强社会信用体系建设，做好金融系统稳定工作，一是做好宣传引导和教育活动；二是银行金融部门结合放贷、宣传等时，为村庄、企业宣讲金融政策；三是做好非法集资的打击力度，做好宣传引导。
计策建议推进方案或工作情况：建议中提到的内容，胶州市已开展了大量工作。一是积极开展金融信贷政策宣传，组织银行机构通过入企、走访镇办召开座谈会、网络端直播等活动，为企业讲解金融政策。二是持续保持打击非法集资高压态势。去年以来开展集中宣传29次，发送公益短信10万条，宣传页等9万余份。三是不断完善社会信用环境。建立“信用胶州”信息平台，深度推进重点领域和行业的信用应用，持续推进全市信用建设水平。
下一步工作中，我们将组织银行机构开展多层次银企对接活动，充分发挥胶州市13只“金融辅导队”的作用，为企业做好金融政策宣讲；二是利用好覆盖全辖的“金融财富驿站”，不断丰富农村金融产品和服务类型，为居民提供政策宣传咨询等“一站式、零距离”服务。三是以非法集资监测预警、风险核查和宣传教育为抓手，以省“金安工程”落地为契机，全方位提升打击力度和效能，持续完善风险监测预警机制。
关于加强信用信息管理应用的建议
市民翟建文建议：随着胶州经济实力的不断强大，诚信、守信、失信，应该加强信用的归集和查询使用，全面建立信用信息归集共享机制。各行业主管部门根据国家和省制定的认定标准，对相关信用主体的信用记录及信用状况进行分级分类评价、认定红黑名单。建立健全守信联合激励机制，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。
计策建议推进方案或工作情况：目前，胶州市已建立信息归集共享机制，累计归集共享信用信息3700万余条。建立人大代表、政协委员等重点人群信用档案，归集信息2.5万余条。通过“信用胶州”网站公示红名单5300多条，黑名单1.4万余条。动态调整、更新《公共信用信息归集目录》、《信用联合奖惩行为清单和措施清单》等目录清单，分解了44个联合奖惩备忘录事项。下一步，将持续落实相关建议，在全社会形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。
关于实施信用积分管理提高市民诚信观念的建议
市民张敏建议：在发展经济，改善人民生活的同时，提高市民的信誉素质也是相当重要的。生活在全国文明城市，我建议每一个市民都有一个诚信信誉积分，这些积分可以在日常生活或工作中累积或者扣除。积分绑定个人的信息，比如与人发生纠纷有责任的一方除了必要的处理，还要扣除一定的积分，车辆发生违章，电费、水费、停车费、物业费等等没有按时缴纳，当积分扣除到底限，有些方面就会受到限制。相应一段时间没有扣分，会奖励相应分值。
计策建议推进方案或工作情况：胶州市已初步建成企业法人及非企业法人的评级、评分体系，正在内部测试，完善后向社会公布。关于自然人评级、评分体系正在构建中，因涉及个人隐私等原因近期无法实现。目前市信用中心正在积极推进相关数据的采集工作，并计划与有资质的第三方机构共同打造胶州市的市民信用分，并完善相关应用。
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