养殖池荒山地变身亮丽风景线 市人大城建环资委启动环保世纪行活动 岛城整治修复海岸线百公里居全省前列

11月12日下午，2019青岛环保世纪行活动在西海岸新区金沙滩风帆广场启动。本次活动由市人大城建环资委员会牵头，市人大农业与农村委员会、黄岛区人大常委会、市生态环境局、市海洋发展局等单位联合组织。2019青岛环保世纪行活动以“美丽海岸蓝色海湾”为主题，将开展一个月系列宣传活动，为推进海岸带保护，改善海洋生态环境，打造“水清、滩净、岸绿、湾美、岛丽”的美丽海洋营造良好氛围。

现场百名志愿者现场“净滩”

12日下午，记者来到启动仪式现场，虽然已是冬日，但海风依旧和煦，阳光晒在脸上也显得有些炙热。站在广场上，可以远眺金黄的沙滩和美丽的礁石。

近年来，西海岸新区通过开展蓝色海湾整治行动和推行“湾长制”，多措并举，综合治理，取得了显著成效。启动仪式现场，通过新旧对比的方式，展示了西海岸新区在海湾整治方面取得的成果和典型事例。之后，活动将在市直机关会议中心、五四广场地铁站等处举办“美丽海岸蓝色海湾”成果巡回展。

简短启动仪式后，由机关单位和市民代表组成的志愿者，现场开展“净滩”活动，捡拾海滩上的杂物和垃圾等，用实际行动宣传“美丽海岸蓝色海湾”为主题的2019青岛环保世纪行活动。“大家的环保意识越来越强，捡到的垃圾也越来越少了。”负责沙滩清洁工作的环卫工告诉记者，如今，乱扔乱丢垃圾的现象日益减少。志愿者们的洁净活动，从侧面印证了这一说法。一下午的捡拾，大家的“战果”并不丰盛。

探访荒野地变身美丽公园

记者跟随环保世纪行活动组来到凤凰山公园，此前，这是一个人迹罕至的荒山，如今却摇身一变，成了美丽大公园。公园内，多条小匝道可供行人步行进入，塑胶广场、木栈道、环形高架观景道、亲水广场、涉水台阶……公园内的游乐设施非常齐全。

凤凰山公园沿着山南坡依山势而建，最低处直接抵达南岸海滨，层次分明，不同高度有不同的景致和设施。公园正中心设置了一处高档的儿童游乐场，在这里，孩子们可以攀爬攀爬柱，可尝试专业的低难度攀岩，可体验封闭式和敞开式的大滑梯，可感受曲线形传声筒的魅力。在滑梯半坡上，一幅巨幅的3D立体画引起了记者的注意，立体画吸引了不少在此游玩的孩子，从高处俯拍，站在画上的人如同置身画中场景一般。在更高处的木栈道广场上，有大功率的灯光照明，还有一片经过修葺的假山景观，附近小区居民对公园的设置交口称赞。因为这个公园的建成，周边小区的居住环境整体提升。凤凰山公园处于凤凰岛的东南拐角，在这里可以观看到金沙滩和凤凰岛西侧的高楼大山，向南还可以看到美丽的竹岔岛，向东则可以观看到远处的大公岛以及近处海岸的涵碧楼，是一个名副其实的“望海角”。

背景清理海岸线全省第一

为全面对接海洋强国战略和海洋强省建设，发挥青岛海洋特色优势，今年的青岛环保世纪行活动之所以聚焦“美丽海岸蓝色海湾”这一主题，与青岛市拥有的优美滨海资源和丰富海岸线资源密切相关。青岛市大陆海岸线长782.3公里，约占全省的1/4，这是宝贵的自然财富。近年来，全市认真贯彻落实加强海洋生态环境保护的决策部署，全面发起新旧动能转换“海洋攻势”，持续加大海岸线保护力度，着力修复受到破坏的海岸景观和生态功能，坚决打赢打好海洋生态环境保护硬仗，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市、提供生态保障。

截至目前，全市清理恢复岸线173公里，整治修复岸线110公里，居全省前列；国家要求自然岸线保有率到2020年不低于35%，青岛市已提前实现了不低于40%的目标，居全国前列。

做法保护优先守好“生命线”

青岛市坚持把海岸线保护作为城市“生命线”来对待，综合利用立法、规划、执法等手段，构建起严密规范的海岸线保护体系，《青岛市海岸带保护与利用管理条例》已报省人大常委会审批，该《条例》对海岸线严格保护区域、限制开发区域、优化利用区域的范围及保护利用作出明确规定，是对2014年颁布实施的《胶州湾保护条例》的拓展和深化，为保护海洋特别是胶州湾提供了重要的法律支撑。

今年全市还开展了市级海岸带专项规划编制试点，研究制定《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《全市养殖水域滩涂规划》等，科学设定发展底线，优化海岸带地区生态生产生活空间。围绕海湾保护管理，在全国首推“湾长制”，目前全市49个海湾均已实行“湾长制”，建立起市、区（市）、镇（街道）三级湾长体系，形成了以党政领导负责制为核心的完整责任链条。

措施加强整治擦亮“风景线”

青岛市坚持把最美的海岸线还给自然，把最美的海景留给市民，持续推进“退池还海”“退养还滩”，整治修复受损海岸线，拓展公众亲海空间，提升海岸线的景观生态效果。

实施“蓝色海湾”岸线整治工程。主要采取恢复海岸自然形态特征、维护海岸生态功能、美化海岸自然景观等方式，对受损海岸线进行整治修复。目前，青岛市已完成胶州湾红石崖段岸线等整治修复项目14个，新整治修复海岸线约110公里，占全市海岸线的1/7；投入修复整治资金约100亿元。

实施“退养还海”养殖清理工程。其中，仅西海岸新区就拆除养殖池1万余亩，清理岸线130公里。此外，岛城还加强执法监察，筑牢海岸线保护的“警戒线”。坚持“严管”“严打”并举，以最高标准、最严措施、最实作风开展海岸线综合执法，严肃查处占用和破坏海岸线的违法行为，建立完善边防、海警、渔政、港航、海事等涉海部门间的情况通报、应急联动机制，海洋发展、边防、海警等部门加强沟通协作，有力整肃了沿海、海上治安环境和海洋开发利用活动。

计划多举措打造青岛样板

启动仪式之后，环保世纪行组委会还将组织采访和宣传青岛市海洋生态环境保护所开展的工作、取得的成就，追踪报道目前存在的突出问题，曝光典型案例。此外，还将邀请人大代表、环保社会监督员和组委会成员单位参与。宣传月期间，还将邀请人大代表、环保社会监督员、环保志愿者等走进现场，深入了解全市海洋生态领域工作，加大海洋生态环境保护方面法律法规的宣传力度，为保护海洋资源、改善海洋环境、防治污染损害、维护生态平衡营造良好氛围，推动青岛市“水清、滩净、岸绿、湾美、岛丽”的美丽海洋建设。

下一步，青岛市将继续坚持保护与利用并举的方针，加快建设绿色可持续的海洋生态环境，打造海洋生态保护和利用的青岛样板，为海洋强国、海洋强省建设作出贡献。

青岛晚报/掌上青岛/青网记者徐美中通讯员葛晶晶

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