35天换发核查残疾人证近万个 胶州短时间有序完成残疾人证换发核查工作,创造“胶州效率”

半岛都市报 2019-08-09 00:48 大字

半岛记者张超通讯员王娟

残疾人证换发核查工作是一项政策性强、涉及面广、牵动性大、工作量大的系统工程,其困难来自多种因素,有持证10年来残疾状况的变化,有现行优惠政策的利益纠葛,有持证残疾人间的相互攀比等,如果把握不好节奏和方法,极易使矛盾迸发。因此,从某种意义上讲,残疾人证换发核查工作可称作为检验残联管理和核发残疾人证职能的“试金石”。胶州市残联以维护残疾人的利益为宗旨,带着评定专家全程上门服务,短时间内平稳有序完成残疾人证换发核查工作。2019年全市需换发核查残疾人证10370个,用时35天,除756人外出未换发核查外,其余全部换发核查完毕。残疾人证等级变更2681人,其中,降级2483人,升级92人,取消残疾人证106人,创造了换证历史上的“胶州效率”。

科学决策让换发核查更加平稳

科学决策是做好一切工作的基石。残疾人证换发核查工作,涉及一万多名残疾人,时间紧、任务重,必须制定切实可行的实施方案。

胶州多次召开市残联党组专题会议,研究残疾人证换发核查工作,对照2009年残疾人证换证工作存在的问题,梳理换发核查工作可能遇到的重点、难点、堵点等问题,理清工作思路;召开残联机关干部、残疾评定专家、镇(办)残联理事长、专职干事、残疾人服务机构负责人、残疾人代表等各个层面的座谈会,听取意见建议;外出学习取经,先后到已开始换证的城阳区、西海岸新区,学习他们的经验做法。结合胶州实际,综合考虑残疾人身体状况、核查效果、评定费用等因素,经过反复研究论证、细化量化,最终确定:组织医院评定专家,带着医疗设施,下乡上门服务,逐人审验核查。

“这样既方便残疾人换证、降低费用,又能保证残疾人证的严肃性、权威性、公正性,确保残疾人证换发核查平稳。”胶州市残联工作人员说。

先试点再展开,每天换证300人

“兵马未动,粮草先行”。做到早谋划、早组织、早协调、早落实。广泛宣传齐发动,充分利用新闻媒体、村居宣传栏做好宣传、动员,并将11000余份明白纸送到每位残疾人手中,让广大残疾人知晓政策,确保残疾人证换发工作不漏人、不漏证;先试点再展开,最先到九龙社区进行试点,把发现的问题和改进方法反馈到镇(办)残联,同时将计划每天换证150人调整到300人,下乡时间由69天缩短至35天,合理安排时间,提前一周与镇(办)残联对接,做好换发核查的准备工作。为防止换证人员拥挤,安排镇(办)残联每天分四个时间段组织村居的残疾人,动员经济条件好的村居安排车辆,由村干部带队集中到受理点进行换发核查。对于行动、站立不便的残疾人优先进行换发核查。按照农村生活习惯,下乡工作人员每天早到晚归,中午不休,让残疾人在不影响生活、劳动的情况下安排时间换发核查。

上门服务让残疾群众更加便利

“一切为了残疾人”。坚持把方便残疾人办事作为工作的出发点和落脚点,最大限度方便残疾人。在换发核查过程中,注重将民本理念贯穿到每一个环节,落实到每一个细节,带着评定专家全程上门服务。

“以镇、街道办事处为单位,根据残疾人的数量和分布情况,在重点村居设立换发核查受理点。评定专家根据残疾人的状况和评定标准现场逐人进行严格、科学、合理的残疾等级评定,对有疑问和有异议的进行耐心细致的解答。”工作人员介绍,残疾状况未发生变化的原残疾人证收回、换证,能在现场确定升级或降级的现场重新评定定级;对现场重新评定定级不认同要求到医院评定的,当场出具评定介绍信,在规定的时间内到指定医院进行重新评定定级;对于确实无法到现场审验核查的重度残疾人、精神残疾人或在外地的残疾人,组织评定专家通过直接入户、影像资料、视频连线等方式进行核查,538名特殊残疾人换发核查实现了零跑腿。

先后入户83家,解决问题168个

残疾人证换发核查工作既要对到期残疾人证进行换发,又要对到期换发的残疾人的残疾类别、等级逐人进行核查。本次换发核查,降级多达2483人,取消106人,为消除残疾人的疑虑,真正体现关怀和温暖,成立了市镇两级关爱小组,保证哪里有群众反映问题,哪里就有关爱小组的身影。

换发核查期间,共接到各类咨询、诉求电话565个,信件52封,全力做到了“三个百分之百”,即电话回访100%、困难家庭入户见面率100%、答复满意率100%。对家庭困难的残疾人,结合开展的“担当尽责,不忘初心,新时代做残疾人朋友的贴心人”关爱活动,帮助他们解决生产生活中的实际问题,先后入户83家,解决问题168个。关爱工作中,严谨的工作作风、暖心周到的服务,赢得了残疾人朋友的理解和信任。

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