深化改革开放 重塑胶州优势

王炳慧/摄□金胶州全媒体联合报道组执笔：陈凯

因改革而生，因开放而强，40年来，始终站在改革开放最前沿的深圳，不仅获得全国瞩目，更是成为世界焦点。

当年默默无闻的小渔村，昔日贫穷落后的边陲小城，深圳一飞冲天，以涅槃之姿嬗变，以迅雷之势崛起，成功跻身现代化国际化大都市，“深圳速度”享誉全球。秘诀何在？简而言之，就是四个字：改革开放。

改革开放深圳“基因”

唯有改革，才能避免体制僵化，冲出机制牢笼，激发创新活力；唯有开放，才能放眼全球资源，集聚各种要素，真正形成合力。

改革开放，正是深圳实现跨越式发展的“基因”,，让这座城市焕发出前所未有的生命力。深圳前海蛇口自贸片区自2015年4月成立以来，坚持先试先行、边行边试、合作共试，累计推出414项制度创新成果，全国首创或领先133项，全国复制推广28项，形成了改革创新“前海模式”。在管理模式方面，建立“政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构”的市场化政府治理新格局。在投资便利化方面，在全国率先实现基于工商部门和商务部门的系统对接和数据互换，设立外资企业办事时限仅需两个工作日，为全国最短。得益于改革开放带来的恢弘布局雷霆之举，深圳前海已经成为粤港澳大湾区最具潜力与活力的板块。

胶州深圳亦师亦友

因为改革，胶州与深圳，亦师亦友。2018年以来，胶州市牢固树立“以人民为中心”的工作理念，以实现审批“一次办好”“每次满意”为工作导向，以深化“放管服”改革为内在要求，统筹审批资源，创新便民措施，企业审批流程不断简化，群众满意度持续提升，进驻政务服务大厅事项100%实现了“只跑一次”，84%的事项实现了“零跑腿”，走在了省内同级城市前列。

然而，与深圳前海e站通服务中心相比，仍有提升空间。下一步，胶州市将深化“一次办好、每次满意”改革，借鉴前海模式，加快流程再造，突出务实高效，推进“互联网+政务服务”，2019年实现行政审批事项90%“零跑腿”，让“数据多跑腿、企业和群众少跑腿”。

胶州深圳缘来已久

因为开放，胶州与深圳，缘来已久。之前的少海新城，如今的大沽河省级生态旅游度假区，该区域的基础设施和整体框架正是胶州市和深圳中洲投资控股联手造就。可以说，深圳企业以开放的姿态，款款而来；胶州还之以开放的胸怀，诚心以待。

不仅仅中洲，国内城市综合运营商大鳄益田集团、跨境电商潜力独角兽启明星集团等知名企业，也将青睐的目光投向胶州。3月27日，青岛市招商引资、招才引智推介会在深圳举行。推介会上，胶州市一举签约益田假日文创综合体、华为（青岛）智谷两个项目。可预见的是，未来将有更多的深圳企业以胶州为舞台，继续演绎新时代的“深企精彩”。

（下转第二版）（上承第一版）

对标先进未来可期

千头万绪，改革依旧是必由之路；风云变幻，开放依然是不二之选。作为千年古埠，在历史上，胶州曾经是是全国五大商埠之一，北方唯一通商口岸，商旅云集，声名鹊起。而深圳，作为中国改革开放的窗口、试验田、排头兵和示范区，短短几十年，沧海桑田，举世惊叹。

如今，青岛提出要“学深圳、赶深圳”，胶州有着得天独厚的区位优势，更应该“一马当先”，全面提升城市发展的“精气神”，增强改革开放的力度，加大改革开放的深度，拓展改革开放的广度，将“胶州学南山、上合看前海”变成全市上下的共同意志、一致行动，追赶深圳脚步，重塑胶州优势，全力打造对外开放新高地。若能久久为功，持之以恒，假以时日，必有所成。

记者手记：

当飞机落地深圳，除了温润的天气，扑面而来的，是一座国际化都市的大气，真切感受到的，是改革开放前沿独有的一股朝气。

这就是深圳，一个因为改革开放迅速成长从而惊艳了世界的深圳，一个拒绝墨守成规从而跑出创新“加速度”的深圳。要看到，是改革开放造就了深圳奇迹，重塑了深圳产业形态，厚植了深圳发展根基。改革的背后，是机制体制创新，从无到有，从跟跑并跑到领跑；开放的深处，是活力魅力增强，从少到多，从单打独斗到合作。

解码深圳，正是观察胶州。师从深圳，也是谋划胶州。上合示范区核心区位于胶州市，没有现成路径可走，没有既定模式可依，但只要坚持改革开放，因势而谋、应势而动、顺势而为，葆有“向前走，莫回头”的激情、找到合作共赢的创新模式，就能为国之重任作出更大的胶州贡献。花繁柳密处拨得开，风狂雨急时立得定，我们应该有这样的担当，也应该有这样的能力。

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