书写胶州乡村振兴新答卷

金胶州 2019-01-03 08:13 大字

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员刘海明

从铁犁牛耕到机械化全程作业,从种田能手到新型职业农民,从“包产到户”到土地流转,从家庭联产承包责任制的不断完善,到乡村振兴的全面实施,农民生活正在实现从温饱到小康的历史性跨越。每一项举措无不标志着胶州农业改革逐步向纵深推进。

改革开放已走过了40年的历程,40年来,胶州市充分发挥农业特色优势,向解放思想要出路,坚持不懈改善农业生产、农民生活条件,以开放促改革、促调整、促发展,农业农村经济发生了天翻地覆的可喜巨变。随着一项项惠农政策的实施,农业投入大幅增加,科技推广力度持续加强,农产品质量安全和农业品牌建设深入推进,胶州市逐步呈现出农业生产连年丰收、农村居民生活逐年改善、

(下转第二版)(上承第一版)农村社会和谐稳定的崭新局面。

发展历程

40年来,随着国家政策中心的改变,胶州市围绕农业发展开展了一系列探索和实践,农业发展经历了五个历史阶段。

1978年至1987年,是农村改革的初始阶段。家庭联产承包责任制的普遍推行,充分调动了农民的积极性,农业生产速度和效益得到了极大的提高。1987年,全市农业总产值达到3亿元。

1988年至2001年,是农业综合开发阶段。胶州市按照“高科技、外向型、产业化”的方针。以园区建设为切入点,以标准化生产,产业化经营为落脚点,以农业科技创新为支撑点,大力发展高效创汇农业,实现了传统农业向效益农业、现代农业的战略转变。到2001年末,全市农作物播种面积10.71万公顷,建设农业园区30多个,农业园区完成投资6.15亿元。

2002年至2005年,是农业结构调整阶段。胶州市按照“以市场为导向,以效益为中心,压粮扩经,压劣扩优”的总体思路,积极采取政策引导、园区示范、科技扶持、服务推动等措施,2005年粮食作物面积97.2万亩,小麦种植面积突破性达到63.5万亩,总产达25万吨。农业总产值达到50亿元,年递增7.4%;农业增加值达到30.48亿元,年递增9%,农民人均纯收入达到6000元。

2006年至2010年,是农业产业化经营阶段。胶州市实施以“粮食、蔬菜、花生和果品”为内容的“四个15万亩”工程,累计完成投资9387.6万元,实施了基础设施配套建设。蔬菜、花生、果品、花卉苗木四大主要产业初具规模。2010年,全市小麦种植面积达到60.35万亩,年产量22.28万吨;实现农业总产值68.7亿元,农业增加值39.4亿元,农民人均纯收入10433元。

2010年至2017年,是农业现代化全面发展阶段。这一时期,尤其是党的十八大以来,中央提出加快发展现代农业、增加农民收入、建设新农村、推进“四化同步”等重大任务,提出了一系列新思想、新观念、新举措,进一步发展了我们党关于“三农”工作的指导思想与政策理念。2017年,农业总产值达到94.06亿元,农业增加值51.3亿元,农民人均纯收入19948元。

经验做法

党的十八大以来,胶州市农业不断优化调整产业布局,大力实施乡村振兴战略,深入开展质量兴农、改革兴农、绿色兴农、品牌强农和人才兴农行动,积极推动农业“新六产”发展,农业逐步成为有奔头的产业。

优化产业结构,促进农业提质增效。大力发展特色优势产业。实施“红黄黑白”特色产业提升工程,2017年全市春马铃薯种植面积18.2万亩,设施农业面积达到2.86万亩;建设粮食绿色高质高效示范田2000亩,辐射面积4.25万亩,示范辐射区内粮食产量超过前三年平均产量水平10%以上。全市谷子、地瓜等杂粮种植面积2.2万亩。引导农业产业结构向着高效、特色方向优化,产业效益明显提升

发展农业新业态,促进农业向“新六产”发展。强化农产品加工龙头企业培育,目前全市拥有农产品加工企业400余家,农产品加工销售收入近300多亿元,在青岛市各区市中排在领先位置,其中辣椒制品加工区已成为全国最大的辣椒加工出口贸易基地。全市共有青岛市级以上农业产业化龙头企业31家,其中国家级龙头企业1家,山东省级龙头企业12家,青岛市级龙头企业18家,维良食品、品品好粮油被评为全国主食加工示范企业、东茂蔬菜被评为全国“农业创业创新示范基地”。企业共计带动建设标准化生产基地50余处,农产品订单程度40%左右。

注重农产品质量安全,推动质量兴农。坚守底线保安全,建立了市镇村三级监管网络,构筑起“从农田到餐桌”的全程防控机制。目前全市共有120多家农产品生产单位纳入了农产品质量安全追溯监管平台,实现了对农产品生产全程化监管。积极开展“三品一标”认证工作,目前为止,全市“三品一标”认证生产单位共计76家,认证面积24.3万亩,认证产品共计157个。

深化农业农村改革,激发农村发展活力。按照青岛大北岸城区布局规划,结合胶州市城市化进程和宜居幸福现代化空港新区建设,全市已有704个村庄完成土地确权登记颁证,占应确权村庄总数的97%。2014年,在青岛地区率先建立了胶州农村土地产权交易中心,完善了农村产权交易体系,让农民手中的土地真正实现所有权、承包权、经营权三权分置,促进了农村资产向资本转变,实现了金融惠农的真正突破。截止目前,胶州市农村产权交易中心累计完成土地流转、林权、实物资产交易2217宗,实现村级增收7993万元。

实施品牌强农战略,提升农产品市场竞争力。坚持把品牌强农战略作为推进农业供给侧结构性改革、实现新旧动能转换的重要措施,培育打造了一批以地方特色产品为主导的址名农产品品牌。制定《胶州市农产品品牌培育意见》,全面落实农产品品牌培育实施方案。编制了胶州农产品品牌目录,开展了苹果、桃、葡萄、草莓、西红柿等特色农产品品牌质量评选活动。目前,我拥有各类农产品品牌91个,其中国家级品牌5个、省级品牌13个。各品牌在农业经济发展中贡献率超过40%。

展望未来

胶州市农业将以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,大力发展现代高效农业,积极推进产业链、价值链建设,推动一二三产业融合发展,开创胶州农业发展新局面,为打造乡村振兴的齐鲁样板提供胶州经验和模式。

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