全方位、宽领域、高层次,山东加快打造对外开放新高地 以更加开阔的胸襟拥抱世界

□本报记者齐静代玲玲

开放带来进步。从上合组织青岛峰会、青年企业家创新发展国际峰会2018,到外交部山东全球推介活动、即将召开的儒商大会2018,山东正以更加开阔的胸襟拥抱世界,抢抓新一轮高水平对外开放带来的巨大机遇。

打造对外开放新高地,就要实现全面的、高质量的、全球性的开放。作为“一带一路”海上战略支点、新亚欧大陆桥头堡,山东深度融入“一带一路”建设,实现优势产能“走出去”和优质资源要素“引进来”。今年前7个月,山东与“一带一路”沿线国家实现进出口2741.9亿元,其中,7月份当月进出口428亿元,增长17.8%,创今年以来山东对“一带一路”单月进出口新高。2017年,“一带一路”沿线国家在山东新设企业116家,山东实际使用外资99.8亿元,增长19.2%；山东对沿线国家实际投资100.6亿元,增长81.7%,占全省对境外投资的26.7%。山东13家纳入商务部统计的境外经贸合作园区,其中9家位于“一带一路”沿线国家。

山东放大上合组织青岛峰会效应,加快中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设,支持青岛发挥“一带一路”主要节点和战略支点的“双定位”政策优势,从地方层面加强与上合组织国家在经贸、投资、金融、互联互通等领域开展合作。位于青岛胶州经济技术开发区内的欧亚经贸合作产业园区,是合作示范区的“主阵地”,目前已吸引21个项目签约落户,总价值238亿元,并在13个上合组织国家建有23个重点项目。“到2022年,青岛将努力形成‘面向欧亚、对接日韩、辐射亚太、拓展拉非\’的全面对外开放格局。”青岛市商务局局长马卫刚说。

高质量的开放合作,离不开有效的平台载体。山东扎实推进开发区体制机制创新试点,加大自贸试验区经验复制推广力度,突出抓好特色园区创建。威海中韩自贸区地方经济合作示范区、中韩(烟台)产业园,是中国对韩开展经贸合作的重要载体。中德生态园是全国首家双边合作生态园区,已累计引进7家世界500强、16家德国隐形冠军企业。

随着经济全球化、区域一体化的持续深化,对外开放的形式和内涵已经发生变化。目前,山东正着眼于深化供给侧结构性改革、促进经济转型升级来招商引资、招才引智。省委书记刘家义强调,要着力提升引资引智水平,在招商对象上,注重世界500强和行业隐形冠军；在招商方式上,注重产业链招商、专业招商；在招商领域上,做好招才引智引技工作。

山东出台《深化与世界500强合作行动方案(2018-2020)》,支持外资参与制造业强省建设,累计引进世界500强企业200多家、项目700多个。围绕新旧动能转换十大重点产业,以“补链、建链、强链”为目标,大力开展产业链式、专业化的招商工作,引进绿色环保、高附加值的外资项目,延伸产业链条、补齐产业短板,培养一批具有较强国际竞争能力的产业集群。

人才是第一资源,创新是第一动力。山东推出“人才新政20条”,创造良好的环境和干事创业的平台,成为吸引人才的“制胜法宝”。截至目前,青岛国际院士港签约引进诺贝尔化学奖获得者丹尼·舍特曼、“世界杂交水稻之父”袁隆平、海军工程大学教授马伟明等108位院士,其中外籍院士占比75％。已有18个院士项目投入运营,8个项目产出25种产品,累计实现产值近50亿元。

放眼全国开放大局,瞄准世界一流,山东在体制机制创新、政策制度保障等方面下功夫,以最大的诚意,为创新创业者、投资者倾力打造一流的营商环境、高效的政务生态。

山东加大自贸试验区经验复制推广力度,前3批117项改革试点经验在省内落地实施,探索形成46项创新复制措施；深化放管服改革,提出30项改革任务；大力推进“一次办好”改革,9月底前将实现“一次办好”全覆盖；创新实施外商投资企业“服务大使”制度,建立重点外资企业点对点直通包办服务。

多领域大力度的改革、全方位高水平的开放,让山东这片沃土活力迸发、机遇无限,成为吸引五湖四海创业者、企业家展示风采、筑梦圆梦的大舞台。

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