信用产品推广 信用体系建设

强化信用信息和信用产品的推广和应用：

1.加快推进在行政管理中率先使用信用产品。各相关部门、各镇（街道）要将相关市场主体所提供的信用记录或信用报告作为实施行政管理的重要参考，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、社会保障、科研管理等行政管理事项中，结合工作实际，依法要求市场主体提供有第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。

2.培育和发展信用服务市场。大力培育和发展各类信用服务机构，逐步建立公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的多层次、全方位信用信息服务组织体系。制定优惠政策，培育本土评级机构，争取国内外知名征信和评级机构来胶设立机构，发展壮大信用中介服务市场。鼓励信用服务企业整合信用信息资源，开展联合征信和增值服务，满足社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。

3.广泛开展信用核查。加强信用稽查在日常行政事务中的应用，将信用核查工作作为必要查询事项。推动政府部门在行政审批、市场准入、财政奖补、资质审查、备案管理等领域率先使用信息核查，并逐步扩大使用范围，在人员招录、表彰奖励、职称评定、绩效评价等领域使用信用核实。

加强诚信宣传教育和诚信文化建设：

1.深入推广全民诚信理念。以青少年为主要对象，将诚信教育纳入中小学培养、共青团组织活动中；以公共服务人员为重要载体，重点推进公务员队伍的“诚信为民”主题教育，把诚信教育列入干部教育相关课程。设立“诚信日”，开展诚信宣传，提高全社会诚信意识。充分借助以金胶州、胶州广播电视台、胶州政务网为核心的纸媒、电视、网络等载体，在重要版面时段推出专栏专题，宣传信用政策，普及信用知识，推广社会信用体系建设成果和经验，加强对诚信典型的宣传和失信典型的披露。

2.深化商务诚信宣传教育。进一步加强以企业等市场主体为主要对象的诚信经营教育培训，坚决打击假冒伪劣商品、商品欺诈、恶意逃废银行债务等行为。每年依托“纳税人日”、“3.消费者权益日”等活动载体，积极开展形式多样的诚信主题活动。

3.加强信用专业人才引进和培育。加强信用专业人才引进，支持信用专业人才创业创新。建立健全信用管理职业培训，培养信用管理专业化队伍，加强信用从业人员、信用管理人员交流。

（一）加强组织领导。成立胶州市社会信用体系建设工作领导小组，统筹协调全市社会信用体系建设工作，研究解决社会信用体系建设中的重大问题，督导各专项工作推进实施。

领导小组下设办公室，设在市金融办和人民银行胶州支行。领导小组办公室要做好信用体系建设日常工作，统筹协调各成员单位信用体系建设，加强考核督导。主要职能：一是组织编制全市社会信用体系建设中长期规划；二是研究制定重大政策和总体方案；三是组织召开领导小组会议，承办领导小组日常工作和交办事项，负责下达任务、分解责任，统筹协调各成员单位信用体系建设工作；四是加强对信用体系建设工作的考核督导。

在市金融办设立专门的信用工作机构，负责信用体系建设相关工作。

各牵头部门要制定牵头事项的具体实施方案，相关配合部门也要制定相应工作方案。

（二）强化督查考核。加强对社会信用体系建设的考核，细化和量化全市社会信用体系建设的主要任务。对表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励；对因工作不到位、推诿扯皮，影响我市信用体系建设工作成效的，对相关责任人员进行问责，形成层级负责、齐抓共管的工作机制。

（三）保障经费支持。市财政部门应为社会信用体系建设规划编制、公共信用信息交换和共享平台建设以及维护运营、示范工程建设、行业主管部门信息化改造、信用管理人才引进和教育培训等提供必要的经费支持，列入市财政预算。(本报记者)

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