金融改革为创新发展注入“源头活水”
资金是推动创新的源动力，作为资金融通的媒介，金融服务体系健全与否直接决定着投向实体经济发展资金的多寡。如何深化金融改革发挥体制机制优势，为我市经济发展创新体系建设提供坚强的资金支持，记者采访了市服务业发展局局长、金融办主任刘忠伟。
记者：在市委、市政府提出的经济发展创新体系建设重点任务中，金融办承担了哪些工作？
刘忠伟：我们对市委、市政府《关于胶州市经济发展创新体系建设的实施意见》进行了认真学习研究，结合我们的工作职能，总结起来主要承担了四个方面的任务：一是进一步完善投融资体系建设，加强对创新发展的资金支持；二是推进社会信用体系建设，为企业自主创新提供良好的社会环境；三是创新保险服务实体经济的渠道方式，引导保险资金投向新兴领域；四是加强金融人才队伍建设，增强金融创新的智力支持。
记者：在服务创新体系建设方面，目前咱们开展了哪些工作？
刘忠伟：目前主要开展了三个方面的工作，一是在融资体系建设上，开展了银行机构负责人进现场活动，走访企业223家，投放信贷44.5亿元；深化“三进三促”服务经济发展活动，为重点企业解决资金需求5.65亿元；积极拓展资本市场融资，丰光精密等7家“新三板”挂牌企业实现融资3.1亿元。我们还联合发改等部门开展“对话行长”活动，举办了多次银企对接活动。通过加强金融服务，来保护好、支持好具有创新能力、具有发展前景的企业这一市场创新主体。二是在信用体系建设上，依托“市场主体信用信息公示平台”，完成了四大类信息（身份信息、业绩信息、提示信息和警示信息）52万多条数据的征集录入，初步建立起企业、政府、社会“三位一体”市场主体信用信息约束机制，增强了企业诚信经营意识。三是在优化金融发展环境上，研究出台了《关于加快全市金融业改革创新发展的意见》、《关于胶州市金融业发展专项资金管理办法的通知》等文件，发力金融供给侧改革，通过政策引导、资金支持等措施，
（下转第二版）（上承第一版）吸引更多的金融资源要素加速集聚，提升服务经济社会发展的能力。
记者：结合我市创新体系建设提出的发展目标和重点任务，您认为当前金融领域迫切需要解决的问题是什么，应该怎样加以解决？
刘忠伟：最重要的就是要完善投融资体系激发资本活力，把更多的资本吸引到创新活力最足的行业、投入到创新能力最强的企业当中，实质就是要把资本这块好钢用在创新的刀刃上。对此，我们一是将加快金融机构的引进培育，特别是发挥金融业发展专项资金的杠杆作用，大力引进股权投资、金融租赁、信托投资等创投、资管类金融机构，完善金融产业体系，增加有利于推进创新发展的金融供给。二是改革财政资金投入方式，吸引社会资本加大投入。与国信（胶州）金融发展有限公司合作成立总规模3亿元的股权投资基金，通过股权、债权或投贷结合的方式，加大对拟上市、挂牌企业投资力度，支持企业借力资本市场跨越发展。适时设立兼并重组基金，支持行业龙头企业并购重组做大做强。三是鼓励企业积极在境内外上市、在“新三板”等场外市场挂牌，支持企业发行中期票据、短期融资券、集合票据及企业债券等进行融资，扩大直接融资比重，降低融资成本。力争到2020年上市公司达到8家，“新三板”挂牌达到30家。四是利用好保险资金这一数额大、长期稳定的资金来源，引导他们采取股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，投资创新创业类企业，支持企业发展。
记者：在金融服务创新的环境营造上，咱有什么打算？
刘忠伟：在创新环境打造上，我们将加快推进“信用胶州”建设，完善企业信用信息数据库，建立“一网三库一平台”（“信用胶州”官方网站，企业公共信用、个人公共信用和非企业法人公共信用基础数据库，市级公共信用信息交换和共享信息系统）信用体系，推进金融信贷、工程建设、合同履行、劳动保障、税务、中介服务、工业生产和商贸流通、旅游、司法等15项示范工程建设，营造依法经营、诚信经营的创新创业环境。同时加强金融专家智囊团和人才库建设，为金融自身改革创新创造良好的条件。
（秦青华 傅念文）
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