张新起来胶调研经济社会发展情况 强调坚定改革方向，勇于探索实践，深入推进综合执法改革

7月18日，青岛市委副书记、市长张新起在青岛市政府秘书长李众民等陪同下来胶调研经济社会发展情况。市领导张德平、孙永红、杨波、宋业敏陪同调研。张新起强调，要着眼加强社会管理，结合政府职能转变，坚定改革方向，勇于探索实践，健全体制机制，努力构建以网格化管理为基础，责任明晰、执法规范、队伍一专多能的综合执法新格局，提高执法效率和水平。

在我市领导的陪同下，张新起一行来到环保物联网总量控制及排污权交易云计算平台、西安交大青岛研究院产学研基地和阜安街道办事处综合执法中队进行了实地调研，实地调研中，张新起对我市工作给予充分肯定，并就探索排污权交易、加强环保工作、提高创新能力、推进综合执法改革提出要求。

实地调研结束后，在市级机关办公大楼召开座谈会。市委书记、市人大常委会主任张德平主持座谈会，市委副书记、市长孙永红汇报了我市综合执法改革情况，胶北街道、胶西镇党（工）委书记汇报了各自综合执法工作推进情况。

孙永红表示，在综合执法改革中，我市按照青岛市“三减少、四集中、三改革”要求，加速推动政府职能由重审批、轻监管、轻服务向轻审批、重监管、重服务转变，整合执法主体，坚持重心下移，实现一专多能高效执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，初步建立起了权责统一、权威高效的行政执法体制。 

张新起对我市的做法及取得的成效给予充分肯定。他强调，综合执法改革是适应新的形势、加强社会治理的有益探索，要坚定不移地推进这项改革，深化细化各项改革举措，形成可借鉴可推广的执法模式，走出一条富有成效的社会管理新路径，为各区市起到示范引领作用。工作推进中，要以改革创新的思路解决面临的问题，优化资源配置，健全执法体制，完善运行机制，促进综合执法工作更加科学、规范、高效。网格设计要科学，边界要清晰，做到管理幅度和管理能力相匹配。执法的内容、频率、标准和程序等要规范，同时建立健全考核评价和奖惩机制，最大限度地调动执法人员的积极性。要加强对执法队伍的教育培训，打造学习型团队，鼓励执法人员做到一专多能，以适应综合执法的需要。要注重执法成果的运用，将其与诚信体系建设结合起来。要积极探索建立更高层级的执法平台，做好统筹协调和信息服务等方面的工作，加强上下联动，提高执法效能。其它区市要学习借鉴胶州市的做法，积极探索和推行综合执法改革。（刘德刚）

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