今年5月11日至17日是第23个“全国城市节约用水水宣传周”今年的宣传主题为：全面推进城市节水，点滴铸就生态文明建设节水型城市改善城市水生态
张玉秀/文 宋安伟/摄
我市水资源总量为21667万立方米，可利用量为10059万立方米，人均水资源占有量只有278立方米，仅相当于全国人均水量的1/8，世界人均水量的1/32。随着经济社会发展，城市供水需求量日益增多，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。实行最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，相应地划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”迫在眉睫。为此，我市从全市发展战略高度出发，采取多种措施，全面开展城市节水工作，有效控制水资源浪费现象，实现了水资源的可持续利用。
科学规划，持续发展。为强化水资源的规划与统一管理，在“十二五”期间，市水利局对水资源储备、分布、开发、利用、保护等情况进行了深入细致的调查研究，先后编制实施了《胶州市水利发展“十二五”总体规划》、《胶州市水资源管理“十二五”规划》、《胶州市城市供水及水质“十二五”规划》等，为我市水资源合理开发、科学配置、有效利用和保护等确定了目标。为科学开发、利用和保护水资源，目前正在编制《胶州市现代水利规划》。同时，我市正在实施城区供水基础设施建设三年规划（2013年—2015年），计划利用三年时间投资3.4亿元，新建改造城区供水基础设施，解决供水漏失严重问题。2013年结合城区道路建设，投资1.05亿元，完成了郑州路、广州路、北京西路等供水管网工程建设。今年又将苏州路、福州路、常州路等供水管网改造列入了政府实事，工程建设正按计划稳步推进。
落实制度，规范管理。我市严格执行节水统计制度，每年安排节水技术人员，深入到城市各用水大户进行用水情况调查，不断修订和完善用水统计报表，及时收集统计节水数据，为领导决策和节水工作开展，提供科学依据，也为每年上级部门的节水统计上报工作打下良好基础。按照节水行政管理规定，我市将节水“三同时”制度作为行政监督服务事项纳入行政服务大厅管理，建设单位节约用水配套设施建设与主体工程同时设计、同理施工、同时投产使用。要求所有新、改、扩建建设项目，节水行政主管部门参与节约用水设施的设计方案、造型的审核和竣工验收。
统筹兼顾，计划用水。为保障水资源可持续利用，我市按照总量控制和用水定额相结合的原则，全面实行计划用水。在制定计划的过程中，通盘考虑年度降水量、年内季节变化情况，定期进行水平衡测试，编制工业生产用水定额，并与省试行的定额及青岛等节水型城市定额相比较，找出同行业、同类产品的用水差距，对重复利用率低、没有节水措施的用水单位适当削减用水计划，对超计划用水单位严格按照《青岛市城市节约用水管理条例》的有关规定实行加价收费。2014年我市计划用水单位已经达到769个，计划用水率达95%以上，城市工业用水重复利用率达81.5%，万元产值取水量10.46立方米。通过实行计划管理，许多用水单位变被动节水为主动节水，积极投入资金进行节水设施改造。
多措宣传，增强意识。节水宣传是节水管理工作的一项重要内容。近年来，市水利局充分利用“世界水日、中国水周”、“全国城市节水宣传周”，组织开展了一系列集知识性、趣味性和互动性为一体的集中宣传活动；先后组织了“胶州市节水型企业经验交流座谈会”、“节水进校园签名活动”、“国旗下的演讲”等活动；制作了节水展板、《节水宣传手册》、节水知识传单等宣传资料；利用公共场所和各单位的电子大屏幕、宣传栏等播放张贴节水宣传口号；拍摄节水宣传电视新闻和专题片，在《金胶州》等报刊刊登节水宣传专版等。今年举办了“胶州市水平衡测试及节水型企业（单位）创建培训会”，邀请青岛市节水专家对我市重点用水企业、单位进行节水管理知识培训。通过强有力的节水宣传，让“节水减排，科学发展”的节水理念深入人心，节水意识由“要我节水”向“我要节水”转变。
巩固发展，创建单位。节水型企业（单位）是节水型城市创建的基础，是一个城市节水水平的标志。近几年，我市积极开展节水型企业（单位）创建活动。先后有24个企业、宾馆、学校、小区创成节水型企业（单位）、小区。通过创建活动，建立健全了节水管理制度，部分企业实施循环用水，开展了节水科技研究和节水技术改造，提高了用水重复利用率。我市的东苑绿世界、东湖星城小区获“山东省节水型居民小区”称号。青岛工学院、胶州一中、胶州实验高中等学校把节水工作创建和谐校园建设相结合，更新改造内部供水管网，安装节水器具、浴室卡式智能管理装置，建设回收中水、收集的雨水用于校园的绿化、卫生冲洗和景观用水，节水成效明显。
开源节流，科学利用。近几年，我市认真贯彻上级政策，坚持开源与节流并举，采取多种措施，争取资金，实施水资源保护和开发利用建设。通过实施山洲水库向城区调水工程，使山洲水库成为我市城乡供水的主要水源地，且向城区日供水达到2万立方米；通过实施东部“少海”工程将汛期城市雨洪水进行调蓄收集，可收集储蓄城区雨水1500万立方米。“少海”工程既可防止洪涝灾害、保护生态环境，又可对洪水进行资源化管理，增加水资源可利用量；通过实施大沽河综合治理工程大沽河蓄水量将由原来的1310万立方米提高到2710万立方米，每年可提供城区供水1140万立方米，有效灌溉面积达到6万亩，每年可向“少海”引水1000万立方米。
另辟新径，节约用水。近年来，为解决“水质型缺水”带来的困扰，我市大力发展非传统水资源的开发利用建设。在东湖星城居民小区建设雨水利用项目，收集屋面雨水和硬化地面雨水作为景观用水、绿地浇灌、道路喷洒等用水，将雨水收集至景观水池作为景观用水，通过蓄水池蓄水作为绿地浇灌和道路喷洒用水，也可补充景观用水；通过绿地滞蓄和透水地面促使雨水下渗，补充地下水。每年小区可利用雨水总量为3万m3，目前实际利用2万m3，用于小区绿化灌溉、卫生保洁、景观及消防用水。2013年该小区雨水利用项目被青岛市命名为节水示范项目。青岛中集冷藏箱制造有限公司投入200万元建设了中水处理回用设施，每天可处理回用中水100立方米，每年可节水3.6万立方米，节约水费12.24万元。2011年该公司的中水利用项目荣获山东省节水示范项目。为做好非传统水资源利用，我市与山东省水利科学研究院共同承担了“胶州市城市雨水利用关键技术研究”项目，为今后我市雨水利用提供了科学方法和依据。
通过各项节水措施的落实，目前，我市多项节水指标已达到国家先进水平，其中，万元GDP取水量仅为10.46吨，工业生产用水重复利用率达到81.5%。全市节水水平有了显著提高，城市水生态得到进一步改善，为我市节水型城市和生态文明城市建设打下良好的基础。
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胶州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离胶州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。