百姓眼中新气象——庄浪县党的群众路线教育实践活动专项整治纪实
□李顺民张嘉庆席啸
今春以来,党的群众路线教育实践活动犹如缕缕春风,吹暖了梯田大地、吹去了作风积弊、吹来了为民务实清廉的新气象:干部作风更加踏实了；党员干部群众关系更加密切了；群众到机关单位办事更加便捷了；群众的事情普遍受到重视了……
带头整改赢得民心
在庄浪,现在每到乡镇开展工作,到了用餐时间,无论是县级领导,还是县直部门干部,都会很习惯地到乡镇大灶上,与干部职工一起同桌用餐。看似寻常的用餐,没了架子、没有了隔膜,有的却是与普通干部群众关系的拉近。
这是庄浪县整顿干部作风新举措带来的新变化之一。
党的群众路线教育实践活动开展以来,为认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委十二项规定,庄浪县制定了《庄浪县领导干部日常工作和生活十项规定》。县级领导干部带头践行,把艰苦创业的庄浪精神作为一面镜子,想群众事,说百姓话,坐农家炕,上“廉政灶”。全县干部从日常工作、生活细节、身边小事改起,让群众感受到了真切变化。
年初,庄浪县根据一份群众来信提出的“文山会海”问题和检查评比频繁的问题,下发了《关于统筹和整合召开有关会议的通知》,制定了《全县领导干部参加会议十条规定》。
该县严格控制会议时间,全县综合性会议控制在半天内,以县委、县政府名义召开的方面性会议,控制在2小时内,每次开会原则上只安排1位领导讲话,工作报告力求简短,提倡讲实话、新话,力戒空话、套话和虚话。
削“文山”填“会海”的举措整治出了新气象:全县会议数量下降了52%,各类简报数量减少了20%,撤销检查评比和表彰活动130项,缩减经费86万元,赢得了群众赞誉。
县委书记陈铎说:“我们下工夫整治会风,就是要给各级干部腾出充足的时间,让他们专心搞调研、抓项目、谋发展。使他们成为‘项目干部\’,多办惠民实事；使他们成为‘技术干部\’,多为老百姓拓宽增收致富渠道。”
严格制度规范运行
现今,庄浪县领导与相关部门负责人一道对全县某一方面的工作进行实地调研时,参与调研的全体干部统一乘坐一辆面包车下乡走基层,各部门不再出车。据了解,该县整治公务用车的新举措让该县公务用车同比减少27.4%。庄浪县全面清查公务用车,对5辆超编公务车进行了评估处置,对借用下属企业的1辆车归还到位,对未经审批购置的1辆车售于个人。各单位严格执行公务用车运行经费标准,没有出现公务车运行经费超标、超预算执行的违规行为。县直部门负责人自觉遵守上下班“勤政腿”制度,不搭乘公车上下班,步行参加县城内召开的会议。
与此同时,该县针对行政审批存在的问题,对照国家和省市有关法规和各单位“三定方案”,梳理清查了全县52个行政审批职能部门的行政审批项目,取消了县级政府部门行政审批项目92项。
(下转第2版)
(上接第1版)针对超占办公用房问题,该县采取单位自查、督查暗访、通报整治等方式,全面清理党政机关和领导干部超标办公用房,全县共清理腾退超标办公用房184间。该县抽组工作小组严查实查,对违反会场纪律的64名干部职工进行了通报批评；加大抽查问责力度,有效杜绝了乡镇干部“走读”现象。
优化服务便民利民
近日,南湖镇石阳村农民石明来,在村里的综合服务中心金融代办网点上,领到了一笔惠农资金。石明来说:“以前要到镇上去领,现在不出村就能办好,真是越来越方便了。”
除了水洛河、庄浪河、葫芦河三大流域的河谷川区地带条件便利之外,全县其他群众都居住在山区梁峁间,他们到乡镇和县城办事路途较远。
为了解决服务群众“最后一公里”问题,在党的群众路线教育实践活动中,庄浪县下发了《关于进一步提升窗口单位效能推进为民利民便民服务工作的通知》,县上以县政务服务中心为龙头,加快推进县、乡、村三级便民服务中心和代办点标准化建设,初步确定20个部门和180个行政审批、政务服务事项进驻县政务服务中心,全面推行“一道门、一个窗口、一处审批、一站式服务、一次性办结”服务,建成投用的社保就业、民政等8个服务大厅,纳入县政务服务中心统一挂牌管理。
该县在各乡镇(街道办)便民服务中心建立了标准化服务大厅,合理配置了新农保、农业服务等为民便民服务窗口,实现了利民惠民服务项目的集中化办理。在村社,根据全县人口分布和乡村布局,以村民活动中心为载体,采取“多村一中心”、“一村一中心”相结合的模式推行村级便民服务代办点建设,建成村级便民服务代办点33个,实现了“群众办事不出村、干部服务到家门”。
据了解,该县推行三级服务中心建设以来,县乡便民服务中心和村级服务点共为群众办理事项1.8万多件,代办事项900多件。
回应关切惠及民生
“现在垃圾填埋厚实了,散发不出气味来,周围的空气新鲜了,老百姓的心情也就舒畅了。”近日,水洛镇李庄村村民文海生见到笔者,对县上整改垃圾填埋场表达了自己的喜悦之情。
原来,早在7月份,庄浪县委副书记、县长宋树红根据群众来信反映的城郊垃圾场散发气味的问题,带领相关部门负责人现场办公,利用3个工作日解决了群众反映的问题。
在党的群众路线教育实践活动中,对于群众反映强烈、矛盾突出、当前紧迫的问题,庄浪县突出问题导向,扭住问题不放松,抓整改落实和制度执行,力求问题不解决和整改不到位不放过。该县认真梳理群众来信提出的意见,下发了督办件,责成该县人社局、公安局等22个单位明确整改目标,制定整改措施,限期整改。
该县充分回应群众关切,针对群众反映的农村环境脏乱差治理不彻底的问题,实施了农村环境连片整治项目,配置了700多个垃圾箱、60多辆垃圾清运车和村庄保洁车,开建了县城建筑垃圾填埋场,城乡人居环境得到进一步改善。
针对拖欠农民工工资问题,查处了32户拖欠农民工工资的用工单位,追回和清偿农民工工资938万元。为了保障农民工合法权益,督促用工单位与农民工补签用工合同3165人(份)。针对惠农政策落实缩水走样的问题,该县清退不符合条件享受低保待遇的城乡低保对象416户1278人,有效杜绝了“关系保”、“人情保”,让党的惠农政策落到实处,切实发挥作用。
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