皇甫谧故里展新姿 ——灵台县“十二五”经济社会发展纪实
皇甫谧故里展新姿
——灵台县“十二五”经济社会发展纪实
由国家产业化企业陕西秦宝牧业公司投资11亿元建成了灵台县万头现代肉牛产业园。 马再励
郭海凤
隆冬时节，行走在古城灵台，只见一个个崭新的小城镇如耀眼的明珠，镶嵌于青山绿水间；整洁富裕的美丽乡村引人注目，现代化的养牛企业落户在达溪河畔，连片种植的无公害设施蔬菜在温棚里生机盎然。
“十二五”期间，灵台县交出了一份发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的优异“答卷”，在灵台的发展史上留下了一个个坚实的足迹。预计2015年全县地区生产总值达到30.7亿元，年均增长11.7%；固定资产投资达到44.6亿元，年均增长25.7%；社会消费品零售总额达到12.3亿元，年均增长15.8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别达到17630元和6160元，较“十一五”末增长74.3%和95.1%。
以主导产业引领为重，谋求富民之路
“十二五”期间，灵台县作为传统的农业大县，全力加快现代农业发展，引进了秦宝牧业、海升集团、陕西东都、兰州科泰等农业产业化重点龙头企业，按照发展农业产业化的思路，走出了一条企业提供技术支撑、搭接外部市场，合作社组织发动群众、推动抱团发展，农户主动发展产业、主体作用凸显的互动融合发展路子。在龙头企业的带动下，5年新建标准化肉牛养殖场27处，牛饲养量达到17.9万头，苹果种植面积累计达到22.7万亩，年均种植蔬菜13万亩，农村主导产业实现了由规模扩张向提质增效、由政府主导向群众主体、由农民自我发展向龙头企业带动转变。
同时，县上着眼转变发展方式，拓展延伸产业链条，改造提升传统产业，积极培育新兴产业，到2015年底三次产业结构调整为42.3∶18.9∶38.8。《灵台矿区总体规划》获国家发改委正式批复，邵寨煤矿完成投资18.8亿元，唐家河、安家庄煤矿前期工作进展顺利，省级循环经济工业集中区试点启动实施。着力推动文化旅游融合发展，建成了皇甫谧文化园，举办大型旅游节会活动8场（次），培育文化企业90家，文化产业增加值达到1.04亿元。
以基础设施建设为基，找准强县之策
“今年贩子上门收购玉米，再不压价了。”在灵台县邵寨镇黎家河村，71岁的黎甲兴老人对记者说起村子里新修的硬化路，笑得合不拢嘴。
黎家河村是邵寨镇最偏远的一个纯山区村，一下雨道路泥泞不堪，群众出行不便。2014年，县上实施了黎家河至新民村道路通畅工程，全长8.1公里，受益总人口达2200多口人。
“十二五”以来，灵台县委、县政府坚持强化基础、推进城乡均衡发展，找准强县之策。全县水电路讯设施进一步完善，泾渗二级公路建成通车，新改建县乡道路7条169公里，硬化村组道路411公里，通村公路硬化率达到90.2%。330千伏变电站建成投用，农网改造和农村动力电覆盖工程稳步推进。实施各类水利工程59处，完成自来水入户1.7万户，自来水入户率达到98.9%。新修梯田17.8万亩，新增耕地5590亩，人工造林9.8万亩，治理水土流失210.7平方公里。
“十二五”以来，全县抓建新农村和“美丽乡村”建设示范点66处，建成文明生态家园5340户，实施“三清五改”9218户，农村人居环境得到有效改善。县上统筹推进新型城镇化建设，全县城镇化水平达到40.9%，比“十一五”末提高10个百分点。
以改善民计民生为本，落实惠民之举
“这廉租房终于圆了我的住房梦，以后再也不用到处找着租房子住了！”住进廉租房的灵台县城居民李玉林逢人就夸赞。为解决城镇低收入家庭的住房问题，灵台县已累计建成各类保障性住房1699套9.1万平方米。
“十二五”期间，灵台县高度关注民计民生，县财政用于民生方面的支出年均占到总支出的70%，着力解决群众最期盼、最关心的就业、就学、就医等实际问题。5年累计投资3.6亿元，新改建校舍15.4万平方米，乡镇中心幼儿园实现全覆盖，义务教育发展基本均衡县创建通过国家评估认定，高考二本以上上线率连续4年位居平凉市前列，有6名学生考入北大、清华。灵台一中成功创建省级示范性普通高中。建成了县医院住院部大楼、12个乡镇卫生院业务用房和91个标准化村卫生室。着眼公共文化服务共享，建成体育惠民工程75处、乡村舞台119处，乡乡有综合文化站、村村有农家书屋，大型秦腔历史剧《皇甫谧》等一批优秀文艺作品在省市获奖。
千方百计扩大就业，城镇登记失业率控制在4%以内。新农合参合率、城镇居民医疗保险参保率均达到98%以上。新建商品房2652套27.8万平方米，完成棚户区改造607户5.4万平方米，实施农村危房改造9500户。纵深推进扶贫攻坚和双联行动，5年净减贫5.78万人，贫困发生率由41.4%下降到15.3%。
在时空交替的坐标上，灵台县“十三五”的壮美画卷正徐徐展开……
“十三五”期间，灵台县将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，紧盯与全国全省同步全面建成小康社会一个目标，强化全面深化改革、全面从严治党两个保障，营造充满活力的经济生态、山川秀美的自然生态、风清气正的政治生态，实施项目带动、产业富民、工业强县、依法治县四大战略，推进扶贫开发攻坚、主导产业增效、基础设施升级、文化旅游突破、民生保障提升五大工程，转型升级、提速进位，五位一体、统筹推进，突出农民增收和补齐短板，全力打赢脱贫攻坚战；突出结构调整和转型升级，全力推动农村主导产业扩量增效；突出资源开发和产业延伸，全力构建工业主导型经济格局；突出文旅融合和新兴业态，全力促进第三产业繁荣发展；突出统筹推进和均衡发展，全力加快城乡一体化进程；突出生态建设和环境保护，全力推进美丽灵台建设；突出共建共享和普惠均等，全力改善民计民生。“十三五”期间，全县地区生产总值年均增长8%，达到45亿元；固定资产投资年均增长16%，达到94亿元；公共财政预算收入年均增长8%，达到1.4亿元；社会消费品零售总额年均增长10%，达到20亿元。
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灵台新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离灵台县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。