疏堵结合才是根治“牛皮癣”良方
近日，雁江区狮子山街道办设立100余个便民张贴栏疏导“牛皮癣”。对于设立便民张贴栏后，依旧胡乱张贴小广告者，将由狮子山城管执法大队负责取证，对其进行约谈并签订承诺书；对于虚假违法信息张贴者，交由相关职能部门进行严肃处理。（5月3日，本报5版报道）
城市小广告俗称“牛皮癣”，是人们形容城市里，车站、街道、厕所、小区等公共场合非法张贴或涂写的现象。之所以用“牛皮癣”代称，也是因为它确实像牛皮癣一样是个“顽症”，反反复复难以根治，是一种无孔不入的“城市病”。从内容上看，这些城市“牛皮癣”信息大致分两类：一是涉嫌违法犯罪信息危害社会的，比如“重金求子”“办证刻章”“私人放贷”“套取社保公积金”“祖传秘方”等，其中虚假、欺骗类的信息较多。二是涉及老百姓日常生活需求的，比如开换锁、寻人启事、房屋租赁、家政服务等。
根治“牛皮癣”难在哪？谈到城市“牛皮癣”，相信很多人都会义愤填膺。充斥在大街小巷的各类“牛皮癣”不仅拉低了环境品质，而且很多虚假、违法内容让不少人身受其害。但也有不少人，一边谴责这种现象，一边拨打上面的电话。这种市场需求的存在无疑助长了“牛皮癣”的日益猖獗和极度泛滥。加之违法小广告制作成本低、收益高、易逃税，在经济利益的驱动下，一些人不惜铤而走险。可见，违法成本低、执法成本高，成为城市“牛皮癣”治理面临的两个难点。
为整治城市“牛皮癣”顽疾，有关部门花费了大量人力、物力，然而整治效果却不尽如人意。究其原因，治理城市“牛皮癣”，不能单兵作战，治标不治本，必须建立长效机制，多方合力疏堵结合，才能还城市美丽怡然的环境。堵，就是采取强力举措加强小广告的清理和治理，减少危害。加大通信渠道管理，多数小广告都留有联系方式，电信部门要加强实名制管理，对非法小广告经常使用的电话号码进行黑名单管理，让这些小广告失去市场来源；强化源头管理，工商部门要对违规散发有关小广告的企业进行约谈和训诫；城管保洁单位要建立定期会商制度，根据通报情况，加强清扫保洁力度；公安部门要严厉打击内容涉嫌黄赌毒、私刻公章、伪造票证等违法犯罪行为；要发动群众，群防群治，对非法小广告进行举报奖励。疏，就是促使和引导信息发布者，通过报刊、广播电视、新媒体等正规渠道发布信息。管理部门可在社区、广场等人流密集场所，设立专门的信息发布橱窗或公告栏，将这些求职、租房等信息集中管理发布，避免此类信息发布变成城市 “牛皮癣”。
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