老爷山下绿意浓——崇信县2015年农业综合开发项目建设掠影
崇信县2015年高标准农田建设项目区千亩矮化密植红富士苹果示范园植红富士苹果示范园。。
本报记者郭鹏通讯员梁喜平李永强
盛夏时节，走进崇信县老爷山下高标准农田项目区，映入眼帘的是一条条宽敞的田间生产路，一道道笔直的排涝渠，一排排行道柳树婀娜多姿，一块块小麦长势喜人，丰收在望，一片片玉米茁壮成长，绿波荡漾。到处呈现出田成方、林成网，路相连的田园景象，随处散发着现代农业的气息。这，就是崇信县狠抓农业综合开发项目建设，敞开产业富民路所带来的美丽画卷。2015年，崇信县农业综合开发项目在省、市农发办的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，通过项目乡镇有关部门、建设单位和项目区干部群众的共同努力，全面完成了国家下达的三个项目建设任务，完成投资 2012.85万元。
农业要发展，基础须先行。为努力改善农业生产条件，以梯田建设为主导的高标准农田建设项目是全年农业综合开发工作的重头戏。2015年存量资金崇信县黄寨乡高标准农田建设项目在黄寨乡的白新庄、黄土寺、张明洼、黄寨4村实施，项目涉及11社606户3107人。该项目从2015年6月开始实施，共完成投资1498万元，建设高标准梯田8500亩。开挖疏浚渠道86.29公里,衬砌渠道4.5公里,新建涝池10座、渠系建筑物（进地农桥）45座，栽植防护林400亩,经济林200亩，测土配方300亩,进行技术培训1400人次,新修田间道路54.745公里。项目区群众闫忠说：县财政局实施的这个项目规划的、实施的很好，工程质量非常高，你看现在面貌好的多了，地也平了，路也通了，庄稼比原来长势好多了。2015年第二批中央财政资金崇信县黄寨乡高标准农田建设项目在黄寨乡的黄寨、北沟2村实施，涉及7社437户1973人。完成投资378万元，建设高标准梯田2282亩。目前累计开挖疏浚渠道25.2公里，推广旱作农业1000亩，栽植防护林60亩,经济林100亩，测土配方示范50亩,举办技术培训600人次,示范推广新技术2项400亩，修建田间道路14.2公里，埋设过路涵管60米。
由柏树红丰苹果种植农民专业合作社申报并组织实施的崇信县1000亩苹果种植基地扩建项目在苹果产业发展较好的信家庄村沟东、沟西、前庄三社选址，建设1000亩标准化苹果种植示范基地，项目投资136.85万元，其中：中央投资65万元，省级配套21万元，市、县级配套5万元，自筹资金45.85万元；累计平整土地500亩，新建果园围栏6650米，新建管护用房120平方米，修建田间道路1千米，配套灌溉工程1千米，供电线路500米，共引进优质苹果苗木29500株，购置设备33台（套），项目的建成发挥了核心示范带动作用，目前由农户分户经营，共同发展。
崇信县农业综合开发工作之所以能够得到群众的赞许，主要得益于领导重视、群众支持;得益于有良好的保障机制;得益于强有力的管理措施。项目实施以来，省、市财政农发部门的领导多次到项目区检查指导，从资金安排、政策支撑、业务指导等诸多方面给与了大力倾斜和支持，市委市政府领导多次督查项目建设，给农发人带来了动力，增加了干好工作的信心。在上级计划下达后，县上就及时召开项目区所在的乡镇、村组干部动员会，具体落实工作职责和管理措施。崇信县“四大家”主要领导和分管领导经常深入到项目区，亲临工程施工现场检查指导。在项目建设中，加大政策宣传，积极动员群众参与，增加群众收入，赢得了群众的理解和支持。
在项目实施过程中，县财政局、农发办多次组织召开项目协调会，研究解决项目实施过程中的问题。先后建立了项目规划、工程设计、质量监管、绩效评价等一系列考核机制。项目区乡镇党委、政府把农业综合开发作为促进农村经济发展重要载体来抓，党政一把手亲自负责，建立领导包村组，干部包片，定期作汇报等有效机制，为农发项目建设的有序实施提供了有力的组织保障。
在项目实施中一是加大项目科技投入。在每年项目实施中，崇信县按照不低于项目总投资5％的比例，合理安排科技推广项目，持续实施了测土配方施肥、旱作农业推广、地膜洋芋示范种植等，加之省直科技推广项目的争取和实施，有效提高了项目科技含量。二是加大项目培训。围绕农业实用技术，聘请专业培训机构，集中举办农民培训班，有效提高了农民群众掌握科技、运用科技的能力。三是加大产业结构调整。农业基础条件的改善，为农业产业结构调整创造了条件，在高标准农田建设项目区新植苹果园500亩，栽植核桃园200亩，山桃700亩，同时在项目区以老爷岭作为旅游风景名胜区进行绿化改造，栽植落叶松、侧柏等绿化树种1400亩，着力打造生态旅游景点，有力地推进了崇信县旅游产业发展。黄寨乡政府采取PPP 模式与陕西和之福有限责任公司租赁土地1250亩共建高标准红富士矮化密植苹果示范园，示范园建成后将在技术推广方面起到示范引领作用，提升了崇信县果产业发展科学化水平，进一步加快现代农业发展和群众致富增收的步伐。同时按照崇信县委、县政府的安排部署，在果园周围栽植海棠5494株，以海棠作为果园的授粉树，提高了果树挂果率，提升了项目区的整体形象。四是加强项目选育。根据农发政策和全县产业发展实际，加大项目库建设，确保申报项目都来自于项目库。同时在项目申报之初，加强项目建设与全县产业布局相结合，把土地治理与产业化项目相结合，把改善基础条件与增加农民收入相结合，从而提高了项目区的经济、社会、生态效益。
农综开发，利国利民。随着崇信县农业综合开发工作的不断开展和延伸，站在新的历史起点，崇信县“财以农发人”将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以昂扬的斗志，奋发有为的状态再次鼓起风帆，再次迈开步伐，全身心投入到农业综合开发主战场，为加快现代农业发展，打造富裕文明和谐的新崇信谱写新的更大的辉煌！
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