在精准施策在精准施策上出实招上出实招在精准推进上下实功在精准推进上下实功——崇信县锦屏镇***精准脱贫工作走笔
锦屏镇文家咀村易地搬迁点
白晶莹万小明
时下,记者一行走进崇信县锦屏镇,尽管烈日炎炎,酷暑难耐,但发展的氛围和建设的热潮却一浪高过一浪:姚洼村易地搬迁安置点项目已接近尾声;扶贫开发整村推进项目进展如火如荼;深入田间地头,无论是冉李千亩核桃基地还是新集千亩蔬菜示范基地或位家沟塬子标准化苹果示范园,又或2000口规模的名翔种猪养殖小区,所到之地,处处呈现出村有骨干产业,户有增收项目的喜人变化。自***工作开展以来,锦屏镇不断完善基础设施,积极拓宽群众增收渠道,产业***的模式效益焕发出强劲生命力。2016年作为整镇脱贫的关键年,锦屏镇按照全镇全面脱贫的总体目标,认真对照贫困村和贫困户脱贫摘帽的各项指标,提出了“六精六准六到位,一户一业抓攻坚”的工作思路和要求,精准识别、精准施策,在精准推进上下实功,一步一个脚印,一年一个台阶,防止了“数字脱贫”、“虚假脱贫”和“被脱贫”等现象发生。
补齐短板夯实基础奔富路
走进锦屏镇南部山区的姚洼村,映入眼帘的是硬化的村社道路,宽阔平坦的文化广场。“村里的变化放在以前,想都不敢想。现在,村民出门水泥路,进门自来水,活动有场所,许多常年在外打工的人回来都不敢相信了。”村民黄如福说。
姚洼村的变化,是锦屏镇着力改善贫困村基础设施条件,提升公共服务水平的一个缩影。基础牢,则发展后劲足。紧扣全镇脱贫摘帽的目标,按照“缺什么补什么”的原则,该镇下功夫改善路、水、电、房、生态等基础条件,不断提升教育、文化、卫生等公共服务水平。一是实施易地扶贫搬迁工程。去年,为了彻底解决群众的吃水、行路和住房问题,镇村在充分调研论证、征求群众意见的基础上,建成文家咀、冉李、关村易地搬迁点3个,安置农户70户313人,修建康居住宅65户,幸福家园5户,配套实施了绿化、亮化等工程。今年实施的姚洼村易地搬迁安置点建设已完成21户房屋主体工程,预计7月底全面建成,建成后可安置贫困群众25户120人。二是实施基础设施建设工程。实施扶贫开发整村推进项目,硬化村社道路5.5公里,铺设排洪渠5公里,新建及维修村部室5座,标准化幼儿园2个、开设学前幼儿班5个,建成标准化村卫生室3个、公共文化服务中心7个,实现文家咀、姚洼2个贫困村幼儿园(班)、卫生室、文化室全覆盖。实施土地整理复垦3600亩。大力开展环境卫生集中整治,实施了304沿线东庄、枣林等10村环境综合整治项目,建成垃圾收集屋23座、配备垃圾箱117个、保洁车30辆,栽植绿化苗木8万余株,安装太阳能路灯110盏。同时,把***与新农村建设结合起来,改善了贫困村人居环境,并充分利用文化活动室、乡村舞台等平台,丰富了贫困群众的精神生活。
授人以渔产业扶贫拔穷根
文家咀村是该镇省列贫困村之一,也是2015年脱贫村。在产业培育上,该村坚持“输血”与“造血”并重,通过项目带动、对口帮扶等方式,建成了农村互助资金合作社,探索了林下生态养殖,并通过网店销售,拓宽了增收渠道,增加了群众养殖信心。
脱贫攻坚,要有一个科学的发展方向。发展优势产业,是带动群众脱贫致富的引擎。近年来,锦屏镇在扩大草畜、果菜、油用牡丹、旅游工贸等产业覆盖面的同时,综合考虑脱贫户收入水平、“两不愁、三保障”实现程度等因素,因村制宜,因户施策,长短结合,精心研究扶持发展一批贫困人口参与度高、投资小、时间短、见效快的增收致富项目。镇上抢抓今年肉价、菜价上涨的有利时机,组织贫困群众大力发展分散养殖、种植蔬菜,组织有一技之长的贫困户在家门口就近务工,切实增加了贫困群众收入。据了解,今年以来,该镇在草畜产业上,完成了名翔种猪繁育场和鼎盛陇泰肉牛养殖小区续建工程,饲养种猪1300多口,肉牛500头;果产业上,加大果园管理投入力度,建办了位家沟塬子、野雀西坪山、文家咀等标准化示范园,建办姚洼、冉李千亩核桃基地;菜产业上,建成了新集千亩蔬菜示范基地,实施了于家湾千亩设施蔬菜基地和百万棒香菇种植基地提质增效工程,生产和销售菜花、香菇和西瓜、甜瓜等名优果蔬6500多吨,户均收入2.6万元。引进四川华信平凉益生生物科技有限公司,投资栽植油用牡丹3处3085亩。与此同时,按照“统一计划、按需培训”的原则,镇上还开展了就业技能培训、“两后生”培训等各类培训865人次,鉴定发证791人;输转劳务460人次,创劳务收入930万元,输转人员年人均劳务收入达到2万元。如今,一个镇有主导产业、村有富民项目、户有增收门路、人有致富技能的产业增收新格局正在锦屏逐步形成。
在精准施策上出实招在精准推进上下实功。经过两年不懈努力,该镇贫困面由2014年底的12.9%下降到2015年底的8.9%。综观扶贫攻坚成效,用锦屏镇群众的话说,就是鼓起了钱袋子,盖起了新房子,过上了好日子。
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