聚集“一号工程” 强化使命担当坚决打赢***精准脱贫攻坚战——访崇信县委书记吕鹏举
2016年,是崇信县脱贫攻坚工作决战决胜的关键一年。我们将把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上,把力量凝聚到脱贫攻坚的各项任务上来,始终强化“一号工程”意识,着力解决好“四个问题”,全力打赢脱贫攻坚大决战,确保年内脱贫5个村、减贫7000人,实现整县脱贫目标。
一是逐级靠实责任。坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,认真落实主体责任,继续坚持***精准脱贫工作开展以来行之有效的抓落实的机制和办法,不断健全完善县脱贫攻坚领导小组各项制度,逐级签订脱贫目标责任状,坚持各级领导一线抓谋划、破难题、促落实,靠实“三级书记”抓扶贫主体责任以及驻村帮扶工作队由县委双联办牵头管理、乡镇党委日常管理、组织人事部门考核管理、纪检监察机关监督管理“四个管理责任”,通过层级责任的有效和高效落实,集中用力,挂图作战,严格考核,奖优罚劣,形成上下衔接、条块结合的责任体系,保障全县年度脱贫目标顺利实现。
二是坚持目标导向。按照“缺什么、补什么”的原则,加大项目资金整合力度,加快推进道路硬化、安全饮水和教育、卫生等基础设施建设,全力弥补贫困乡村公共服务保障方面的短板。集中实施农村饮水安全巩固提升和道路提质改造工程,重点解决新窑村28户106人饮水不安全和贫困群众出行问题。年内全面建成综合文化服务中心和电子商务服务点,建成10个老年人日间照料中心,全面完成危房改造1846户。加强新农合和农村居民养老保险政策的宣传引导,确保贫困人口参合率和参保率达到100%。整合培训资源,加强贫困家庭两后生、农民工职业技能培训和创业培训,年内培训3900人,发证700人,确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能。
三是坚持精准发力。按照“一村一品、一户一业”的模式,全面落实“六个一”帮扶措施,制定完善贫困村产业扶贫发展规划,加快发展牛果菜主导产业和油用牡丹等特色产业,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。发展农产品精深加工业,打造生产加工、包装储运、销售服务的扶贫产业链条。推进金融机构网点资源下沉,年内实现贫困村金融便民服务网点全覆盖,落实好贫困户小额贷、妇女小额贷等惠农贷款项目,发放专项贷款1.2亿元以上。实施易地搬迁安置群众241户852人,新窑镇大兴村安全饮水工程建成投用,涉及贫困村的道路硬化、梯田建设等项目全面完成。加大“互联网+”扶贫力度,建成乡级电商服务站3个、村级服务点5个,实现电商交易额增长20%以上。
四是强化规范管理。全面落实“853”精准脱贫管理办法,进一步完善工作机制,细化工作措施,在提高精准度上持续发力。在对象上精准管理,按照“一核二看三比四评议五公示”的办法,高标准做好建档立卡“回头看”,建立***台账,及时更新数据信息,实现基本信息动态化、数字化、精准化管理。按照脱贫退出、返贫进入、动态管理的要求,建立健全扶贫对象进退机制,坚决杜绝数字脱贫和虚假脱贫。在资金上精准配置,以重点扶贫项目为平台,紧盯贫困乡村的短板、贫困户的弱项,加强对涉农资金的归集整合和统筹安排,捆绑集中使用专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金,切实提高资金使用效益,确保各类资金真正用在刀刃上。在措施上精准帮扶,强化驻村帮扶,按照脱贫时序,一村一法、一户一策跟踪落实帮扶措施,做到贫困群众、贫困村不脱贫,双联单位不脱钩。高度重视社会帮扶工作,推动对口帮扶政策衔接、市场联接、产业链接、项目对接,提高帮扶实效,确保贫困户既能按期脱贫,又不返贫。本报记者李桂红整理
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