全力服务支持地方经济社会发展中共崇信县委副书记、崇信县人民政府县长 崔仁杰
1994年,按照国家分税制的要求,崇信县地税局正式成立。20年来,崇信地税围绕做大做强税收规模、服务地方经济发展这一目标,坚持以组织收入为核心,加强税收征管,优化纳税服务,提高征管质量,税收规模持续扩大,收入增幅不断攀升,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
坚持组织收入不松劲,税收规模持续扩张。20年来,崇信县地税局税收收入由1994年的268万元增加到2013年的2.407亿元,20年共完成税收收入9.5亿元,年均增速达到17.5%,代征各类基金等3.2亿元,实现了从无到有、由小变大的历史性跨越。在地税部门的努力下,全县地方财政收入逐年增加、规模不断扩大,2009年全县地方财政收入首次突破亿元大关,2013年达到2.84亿元,年均增长36.36%,为经济社会发展、民计民生改善提供了强有力的财力保障。
坚持严征细管堵漏洞,征管质量显著提高。崇信县地税局紧紧围绕“科学化、精细化、专业化”的管理目标,立足征管实际,积极创新征管方式,强化综合治税和分类管理,充分借助信息化管理手段,加强税源监管,堵塞税收漏洞,征管质量不断提高。2005年,实行“划片分段、分类管理”模式,建立了税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”的税收管理体系；2006年,投资10万元,在四个矿山监测站建成了税费电子监控平台,解决了矿山企业点多面广、易漏难征等问题,资源税当年就增长了140%；2008年,全面推进信息化管税,将全县4000多个纳税户及社保缴费单位全部纳入综合征管系统,统一规范管理,征管数据由建局之初的单机操作,实现了省、市、县信息互联互通,税费征管实现了质的飞跃。
坚持依法治税促公平,税收关系更加和谐。从1997年开始,逐步对专管员税收征管模式进行了改革,大力推行申报纳税、优质服务、集中征收、重点稽查的新税收征管模式,确保征、管、查有机分离,税收征管实现了由管户制向管事制、上门征收向自行申报、人工管理向人机结合、集权稽查向分权稽查的转变,形成了较为完善的制约监督体系,税收征管逐步上了法制、规范、高效、有序的轨道。开通了崇信地税门户网站,积极开展网上办税、政策查询、举报投诉等服务工作,全程接受社会监督,增强了税收透明度,受到了纳税人的普遍欢迎。
坚持创新机制强服务,纳税环境不断优化。1994以来,先后推行了“四上门”和“十提醒”服务制、“一窗式”办税、征管事项前移办税大厅、网络办税、POS机刷卡缴税、“一机双屏”柜台办税、12366纳税服务热线坐席等服务措施,2003年,按照“阳光办税”要求,建成了县办税大厅,实现了纳税户申报、开票交款“一站式”服务,极大方便了纳税人,2011年,依托崇信地税门户网站,建立了大企业管理服务平台,为企业纳税提供个性化服务。目前,全县通过财税库银、电话报税等新方式报税的纳税人比例已经超过70%。
坚持建强队伍树形象,基层基础不断夯实。高度重视税务干部队伍建设,坚持人才兴税、廉治为税,20年来,先后引进招募税务人才21人,全县地税系统职工由建局之初的19人发展到现在的34人,其中大专以上学历人员占到97%,税务干部队伍进一步壮大。近年累计投入资金50多万元,举办各类培训班100余期,培训干部1600余人次。始终把廉政教育作为队伍建设的重中之重,严格落实党风廉政建设责任制,定期开展党纪国法教育和作风教育,强化“两权”监督,有效增强了税务干部拒腐防变意识,杜绝了人情税、关系税和过头税,实现了“违法犯罪案件数量为零,违反党纪政纪案件数量为零”的目标,树立了地税部门文明、廉洁的良好形象。
当前,崇信正处在转型跨越发展的关键时期,崇信地税要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,更加重视发挥税收筹集财力、调节收入、调控发展、保障民生的职能作用,牢固树立经济税收观,努力为全县经济社会转型发展、全面建设小康社会提供税收保障。
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