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平安盐边的行动力量 ——盐边县政法系统“创平安迎盛会”工作纪实

攀枝花日报 2017-05-22 07:28 大字
□本报记者 梁波

进入5月,盐边县政法系统的重点工作推进迅速,亮点不断。

5月3日,县政法委主持召开全县政法宣传工作推进会议。

5月12日,在盐边县委宣传部召开的新闻宣传工作部门联席会上,确定了一项重要工作——盐边县政法系统公、检、法、司等单位将拍摄一部展示各自行业风采、反映平安盐边的微视频。

5月19日,盐边县委、县政府召开全县维稳信访综治安全会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委关于维稳信访综治安全工作的安排部署,动员全县各级各部门提高认识、完善措施、同心协力、齐抓共管,全力确保全县社会大局和谐稳定,为党的十九大、省第十一次党代会胜利召开营造氛围及良好社会环境。

近年来,盐边县政法系统认真贯彻中央、省委、市委政法工作精神,以平安盐边建设为依托,一手抓维护社会稳定,一手抓政法事业发展及各项司法体制改革,加大社会治安综合治理和立体化治安防控工作,主动适应形势新变化和经济新常态,把持续提升人民群众安全感和满意度作为目标,取得了重大实效。

建设平安盐边

夯实经济发展的基石

在平安盐边的建设中,盐边县政法委把平安当作发展的重要前提,突出着力保障国家安全,着力维护社会公平正义,着力保护人民生命财产安全,着力保证社会大局稳定,着力服务经济社会发展大局,想真招、用巧招、出实招构建大平安,促进大发展,走出了一条社会综合治安良好、经济发展环境优化、人民群众满意的好路子。

抓网格管理,把综治维稳和便民服务融于网格中。近年来,盐边县全面开展网格化服务管理工作,经过网格优化,全县共有187个网格(其中城市社区网格23个,农村社区网格164个),全县所有司法所、卫生院、派出所以及27个县级部门开通网格化服务管理系统,实现了网格化服务管理工作全覆盖。县综治办专项指导网格员手持终端业务,完成网格化服务管理各项工作;县维稳办认真指导督促16个乡镇做好维稳平台信息采录工作。自网格化服务管理系统录入以来,全县网格化服务管理系统录入事件处理40174条、安全隐患143条。

抓社会治安立体化防控体系建设,实现全县平安一盘棋。一是筑牢社会治安立体化防控基础,健全完善社会面治安、乡(镇)和村(社区)治安重点、单位内部安全、信息网络、科技防控“六张防控网”建设,普及视频监控系统安装运用;二是加强城乡技防打造,在城区推进平安智慧小区(院落)打造,有效提升管理防控实效。

抓重点整治工作,努力提高整治重点治安问题的社会认同度和群众知晓率,促平安建设提质增效。主要是:排查整治治安突出问题,在分析全县治安案件情况的基础上,2014年、2015年确定了桐子林镇、格萨拉乡、温泉乡、新九乡、红格镇为5个挂牌整治区域。2016年以来,渔门镇的渔门社区通过深入整治,治安状况明显改善,已上报市综治办于近期考核验收后摘牌。不断深化校园周边环境整治,县综治办与县教体局组织11家部门、16个乡镇对全县学校进行了专项整治;危爆物品清理整顿,县公安局与辖区内所有涉爆、涉危、寄递、物流企业签订了责任书,并督促其及时整改检查安全隐患;开展农村道路交通安全整治,以“压事故,保平安”为总目标,以严打整治行动为抓手,不断加强路面防控工作力度,以国胜乡为试点,探索建立适合盐边农村道路交通安全监管的工作机制,加大对乡镇“安监所”规范建设指导力度,严防重特大事故发生,仅2016年,盐边县交警大队以简易程序调解事故1114起,调解成功率99.82%。

抓基层平安建设创建活动,夯实平安基础,不断深化“大调解”工作。以“平安和谐三级联创”(创建平安和谐网格、平安和谐社区、平安和谐乡镇)活动为载体,深入开展基层平安细胞创建活动,全面开展“随手调”活动,加强大调解系统录入,建立人民调解专家库,推进调解体系建设。打造“矛盾纠纷多元化解一条街”联动机制,结合实际,严格落实矛盾纠纷源头排查、化解和预警相关工作。

自开展平安创建工作以来,盐边县的基层平安细胞得以固化,治安混乱、防范薄弱地区和案件高发部位、重点时段加强了巡防管控,对问题突出的重点地区、重点场所进行了反复集中清查。截至目前,全县没有出现一起在省、市有影响的重大群体性事件。

主动适应新常态

打造政法系统硬队伍 

忠于职守,勇于担当,主动作为,在重任前砥砺奋进,在挑战中创新发展,一直是盐边县政法系统的整体风貌。多年来,通过压责任、重协调、党政主导、部门负责、社会协调,构建起了“大稳定”“大平安”工作格局,寄递物流整治、医疗纠纷处置、交通事故善后矛盾调解、农民工工资清欠、公安“一标三实”采集等工作走在了全市前列。

光荣与梦想、激情与信念交织前行,打造一支值得党和人民信赖的队伍,主动适应新常态,是盐边政法系统的基本遵循和路径。

2017年开年以来,面对供给侧结构性改革、“项目年”推进、“三去一降一补”、脱贫攻坚等重要工作的推进实施,盐边县政法系统以党的十九大、省第十一次党代会安保维稳为工作主线,深化反渗透反暴恐反邪教“三项斗争”,健全矛盾纠纷预防化解“四项机制”,构建社会治安治理“六大体系”,深入推进司法体制“三项改革”,坚定不移地推进过硬队伍“五大建设”,促进平安盐边、法治盐边再上新台阶。

盐边县公安局为切实担负起新形势下反恐、防暴和处置突发事件的任务,强化情报信息收集研判,进一步完善屯警街面、动中备勤、武装执勤机制,组建了盐边县公安局巡警大队,以力量建设为重点,提高战斗力为核心,规范执法执勤为基础,打造一支关键时候拉得出、冲得上、顶得住、打得赢的应急处突队伍。

盐边县人民检察院发挥检察职能,积极开展农村基层干部职务犯罪预防工作,组建了村组干部预防职务犯罪宣讲小组,结合全国检察机关开展的为期5年的查办和预防涉农惠民领域职务犯罪专项行动,严查发生在脱贫攻坚、新农村建设中的职务犯罪;规范司法行为,提高案件管理工作质量,在全市率先与公安机关联合制定《关于刑事案件实行电子卷宗(文档)的意见》,电子卷宗制作率达100%。

盐边县人民法院突出基本解决执行难工作,进一步加大执行工作力度,积极改善执行环境,规范执行行为,推进执行案件繁简分流改革;采用多种方式,借助基层组织、社会力量参与矛盾纠纷化解工作,有效实现矛盾纠纷多元化化解。

盐边县司法局积极推动“法律七进”工作出成效,创新普法形式,创建法治示范成果,“七五”普法开局良好;积极构建多元化调解机制,化解矛盾促和谐;积极创新管控举措,在全市首次启用社区矫正对象指纹签到验证管理系统,促进社区矫正监管实现由“人防”向“技防”的转变。

今年4月初,盐边县政法委举办了全县综治、维稳、信访、行政执法培训班,培训班分为北部、南部两个班,各乡镇党委书记、分管副职领导和工作人员,县级综治、维稳信访工作成员单位共计120人参加了为期4天的培训。

今年,盐边县将推动“雪亮工程”及综治中心建设项目落地,根据现有信息化条件和城市管理基础,把与城乡群众密切相关的城乡管理热点问题、城乡危机应急管理、社区管理、治安管理等相关的部件、事件类先行纳入智慧城市综合治理。该项目结合盐边实际情况,分布实施,2017年10月前完成县、3个镇、42个村(社区)综治中心及“雪亮工程”建设,加上已完成的9个村(社区),共计完成51个村(社区);2017年底至2018年完成剩余的13个乡镇、120个村(社区)的“雪亮工程”及综治中心建设。

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