盐边：南北突围向高水平全面小康奋进
□ 谢智宏 四川经济日报记者 杨波 李强
盐边县，古称“大笮”，面积3344平方公里，占攀枝花全市面积44.9%。由于地域辽阔，近年来，盐边县南北地区发展不均现象日益突出。
盐边县南部地区依托县城、红格等新型城镇，产业兴旺，发展势头强劲；北部地区风光迤逦，但受自然条件限制，产业、基础设施相对薄弱，发展相对滞后。
面对县情，盐边县委书记王岩辞表示，盐边县将始终坚持南北产业差异化发展、城乡民生一体化提升，大力推进攀西国家战略资源创新开发试验区核心区、现代农业及绿色农产品基地、阳光康养旅游目的地“三个加快建设”，牢牢抓住产业升级、城乡统筹、交通提升、民生改善、脱贫攻坚五项重点工作，奋力 与全市同步在全省高水平率先全面建成小康社会。
实施交通提升工程
破解脱贫奔康瓶颈
盐边北部地区，山川秀美，风景秀丽，二滩国家森林公园、格萨拉生态旅游区、箐河瀑布等景区景点星罗棋布。
然而，由于交通制约，这些美景更多的是“养在深闺无人知”。
此外，盐边目前尚有35个贫困村，13970名建档立卡贫困人口，脱贫攻坚压力巨大，而这些贫困村、贫困人口基本分布于北部地区。
盐边县温泉乡四呷左村通村道路尚未硬化，鱼乡侯家坪村十余户入户公路尚未打通。记者在走访中不难发现，交通已成为该地区脱贫攻坚、产业发展最大的制约瓶颈。
面对困境，王岩辞表示，盐边县将大力实施交通提升工程，以高速公路、铁路及干线公路为骨架，打通对外大通道，不断提升对外开放水平。同时主动对接攀大（大理）铁路、G4216宜攀高速盐边段建设，努力争取攀盐（盐源）高速、安宁出口至县城快速通道尽快开工，加快推动成昆铁路扩能改造工程盐边段、G5京昆高速盐边互通改造扩能等重大项目建设，积极融入攀枝花市“五纵四横”交通体系。此外，盐边还将继续加强农村公路路网建设，提升农村公路通达深度，全面提高县域交通通达水平。
在大力实施交通提升工程的同时，盐边还将以35个贫困村为主战场，大力实施脱贫攻坚工程，通过产业扶贫、生态扶贫、强化保障等方式，帮助各类贫困户脱贫。确保到2018年，全县农村建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困村全部“摘帽”，贫困农民人均可支配收入在2010年全市农民人均纯收入基础上翻一番以上。
坚持南北差异化发展
构建现代产业新体系
近年来，盐边县始终紧抓产业发展不动摇，把产业发展作为拉动全县经济社会发展的“火车头”，持续推进产业结构调整，加快转变发展方式。
经过科学研判，结合自身资源优势，新一届盐边县委、县政府领导班子提出了南北产业差异化发展路径，以此构建盐边现代产业发展新体系。
南部地区将发挥区位优势，形成以工业开发（重点开发区）为重点的发展格局，打造“2+4”产城一体、“两化”互动示范区，即以县城、红格新型城镇为轴心，大力发展新型现代矿业、钒钛及石墨新材料、清洁能源、阳光康养旅游4大优势产业，壮大县域经济实力。
北部地区将发挥生态优势，形成以生态发展（限制开发区）为主的空间格局，打造“4+3”产镇一体、农旅文旅互动示范区，即以渔门、永兴、国胜、惠民4大特色集镇为核心，大力发展特色生态农业及深加工、阳光康养旅游、清洁能源3大优势产业，努力建设生态产业示范区。
在发挥南北比较优势的同时，盐边将更加注重以全域理念统筹县域产业形态、空间布局、功能定位，强化以南带北、以工哺农，着力缩小南北差距，实现南北互动、协调发展。
推动城乡民生一体化
奋力高水平全面奔康
盐边县决策者深知，民生改善关乎县域经济持续健康发展、社会和谐稳定。
对此，王岩辞表示，盐边县将走城乡民生一体化发展之路，统筹城乡综合配套改革，推进城乡规划、基础设施、基本公共服务体系和社会管理一体化。公共服务设施建设投入重点向农村倾斜，促进城乡公共服务硬件设施合理配置，不断改善农村生产生活环境。
近年来，盐边县大力实施新型城镇化建设，构建起了“以县城为主体，中心乡镇、小集镇协调发展”的新型城镇化发展格局。以红格镇、渔门镇被纳入全省“百镇建设试点行动” 名单为契机，加快建成一批以电子商务、休闲度假为主体的特色小城镇。按照“新建、改造、保护”的建设方式，加快建设民族特色浓郁的业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。同时，以农民增收、脱贫致富为核心目标，着力打造现代特色农业集聚区、农业产业化增长点、新农村建设新亮点。
立足县情，因地制宜，差异发展，盐边措施有力；奋力高水平全面建成小康社会，盐边步伐坚定。
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