大鹏展翅翱云天 ——攀枝花钒钛园区十年成果和灿烂前景
□马力平
一
攀枝花开红胜火，又是一年春来早。
2011年，岁次辛卯，玉兔送金，财运亨通；玉兔送宝，集福纳祥。
四川攀枝花钒钛产业园区开发建设十周年了。
十年，岁月如流。一座具有自身特色的钒钛新城已经崛起在攀枝花的东大门。
大桥沟以南，夏家屋基以北，金沙江以西，鱼塘、五贵塘以东，昔日15.87平方千米的一片片荒山野岭，如今道路纵横，绿树成荫，车辆穿梭往来，工厂鳞次栉比。
在这片土地上，已形成146亿元的固定资产。基础设施实现了水、电、路、通讯“四通”。建成的重要基础设施项目有：日供水10万吨水厂，500千伏变电站1座，220千伏变电站4座，110千伏变电站7座，35千伏变电站17座，道路39千米，年吞吐量300万吨的园区铁路专用货场，日处理10万吨公用工业废水处理厂，4000万立方米工业废渣综合处理场，固定电话1万门，移动通信基站10座，有线电视网络，以及政务服务中心、警务中心、消防站、加油站等等。
在这片土地上，入园工业企业98户，协议总投资186亿元，已形成近两百个亿的生产能力，全部建成后年销售收入可达367亿元。其中已投产企业63户、在建企业19户、待建企业16户。已投产企业中有16户亿元企业，1户十亿元企业。2010年，园区完成工业总产值134亿元，销售收入达到121亿元，按四川省要求提前两年实现“百亿园区”奋斗目标。
在这片土地上，“中国钒钛之都”核心圈已见雏形。钒产业系列产品已有钒渣、五氧化二钒、钒铁、其它等4个系列，钛产业系列产品已有钛精矿、富钛料、钛白粉、四氯化钛、海绵钛、钛铁、其他等7个系列。钒钛产业类企业占入园企业总数的43.6%，占投资额的63.3%，2010年占园区产值的43.9%。这里的钛白粉已经能够影响全国钛白粉市场态势，“我的地盘我作主”。
在这片土地上，以城带乡，新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化联动”，建设和谐社会创立了全市样板。失地村民全部享受城市居民社会保障，住进了宽敞、明亮、安全、优雅的安置区，有劳动能力和劳动意向的村民在园区企业就业，或依托金江作为园区“后勤基地”的有利地位，自办企业，自谋出路，服务发展，自立自强。幼有所教，老有所养，病有所治，困有所问。金江镇政治稳定，经济发展，文化繁荣。
在这片土地上，园区坚持关联发展、成链发展、集聚发展、集约发展、合作发展等“五向发展”，成绩斐然。初步形成了以钒钛产业为主、磷化工产业为辅的主导产业序列，主导产业基本形成产业链，配套产业如影随形，及时跟进，满足了主导产业需求，从外地大量购进辅助材料现象已经一去不返，主辅两产业犹如绿叶红花，交相辉映。企业济济一堂，共享园区的基础设施、配套设施、技术、信息、人才、市场。园区与园区外、园区内企业与企业之间、园区企业内车间与车间之间的循环经济运转良好，物尽其用。园区与外地的合作发展前景广阔。
二
十年，岁月如流，岁月如歌。
那是一支深情的歌，希望和憧憬是那么多。
2001年10月，当园区直购电电价政策落实的时候，十年政策不变，实现“百亿园区”，这一奋斗目标第一次明确地提了出来。
2004年3月，园区在三年开发初见成效的基础上，第一次作出五年发展规划，提出了以科学发展观为指导，以加快发展为第一要务，以本地优势资源为依托，以高耗能产品为龙头，以非高耗能产品为主导，创新求突破，苦干三五年，形成优势产业集群，建成电冶化工基地。为攀枝花五年翻番、富民升位、形成新的竞争优势作出应有贡献。
2005年2月，时任市人大常委会常务副主任、园区党工委书记华铁平形象地说，园区的共产党员带动广大群众艰苦奋斗，经过五到十年的努力,真正在金江镇团山—马店河一带再造一个“弄弄坪”，就是保持共产党员先进性的具体体现。
2005年12月，时任副市长赵辉冷静观察国际钛产业市场，从园区钛产业已经开始起步的态势出发，敏锐地提出，中东有石油这里有钒钛，园区要有志向与抱负，要突出特色，近五年的发展目标要定位在创建全流程钛工业基地，创建中国最大的富钛料生产基地，创建循环经济生态园区上。
2006年初，园区对钛产业的发展形成了如下思路：加快技术进步步伐，向大型化、规模化、高精尖方向发展。根据现实条件，快速发展钛原料产业和钛白粉产业，尽快建成我国最大的钛原料基地和钛白粉生产基地。根据市场需求，发展海绵钛和钛材生产，建设我国最大的海绵钛和钛材生产基地。
2007年1月，园区被列为四川省实施“工业强省”战略“三个百亿工程”中重点发展的“百亿园区”，省里要求2012年实现销售收入要达到100亿元。
2009年5月，尽管当时金融危机日渐蔓延，通过学习实践科学发展观活动，园区仍然坚定2010年要努力实现“百亿园区”这一奋斗目标，并提出了一系列有针对性的措施。
十年发展，十年梦圆，众人共绘锦绣图。
十年，岁月如流，岁月如歌。
那是一支关情的歌，温暖和支持是那么多。
且不说时任国家计委主任曾培炎2000年国庆休假期间亲自来攀为园区直购电奔波，也不说时任四川省委书记周永康两次视察园区，并在责成有关部门解决园区关键问题时批示“此事再也不能扯皮拖延下去了”，单单是现任省委书记刘奇葆，2008年1月到川上任后，就前后三次到园区检查指导工作。
国家电监会2004年初成立，8月就派出专员前来园区检查直购电政策执行情况，以后又多次表示，尽管园区作为全国直购电试点还有许多需要完善的地方，但支持园区继续搞好试点。铁道部在园区专用货场因种种原因未能按期建成时，也破例准予延期接轨。
历届市级领导，对园区开发建设高度重视，大力支持，无微不至关怀，殷殷之情难以尽述。市委书记赵爱明更是身体力行，直接促成了铁道部为园区铁路货场发放行政许可书和接轨许可证，促成了园区直购电优惠电量的增加。市长刘晓华以前在省计委工作时，就在园区设立通过上作了关键性努力，2008年底又叮嘱园区要抓住时机，进行扩区准备，随即到省政府做好相关工作，使园区在2010年全省开发区扩区工作中走到了前面。
攀枝花市级各部门，将园区的事当成自己的事来办，从上情与下情的结合中体现独创性，从眼前与长远的结合中体现超前性，从现实与可能的结合中体现创新性，遇见红灯绕着走，遇见绿灯快快行，最终到达目的地。
农业银行攀枝花市支行，率先给予园区贷款支持。市商业银行给予了园区大额贷款和巨额授信，从根本上解决了园区资金的需求。中国银行、交通银行、攀枝花信用合作社等金融机构，也都在园区急需资金时，雪里送炭，给予园区大力支持。
仁和区的父老乡亲，舍小家顾大家，为了园区发展离乡背井，有的甚至远走他省。
凡此种种，不胜枚举。
园区职工，殚精竭虑，夙兴夜寐，栉风沐雨，默默奉献。园区派出所所长朱建林，自2001年派出所设立就在这一岗位上，一同来的干警已经陆续全部调走，而他一呆九年半没挪窝。几度风雨，几度春秋，有人问他是否后悔来园区，他笑着说，党和人民把我安排在这个岗位上，说明这里更需要我，我会牢记使命，作出应有贡献。党和人民也没有忘记他，高度评价了在园区入园企业、就业人数、销售收入翻番增长时，他手下的干警基本未增加，却努力保持了园区社会治安的良好态势。2006年全省表彰优秀基层派出所所长，攀枝花只有两位获奖，朱建林当之无愧地成为其中之一。
十年发展，十年呵护，众手浇开幸福花。
十年，岁月如流，岁月如歌。
那是一支激情的歌，幸福和热泪是那么多。
园区设立的根本原因，是充分发挥攀枝花矿产和能源优势。园区设立的直接原因，是帮助二滩水电公司解困。但2001年3月园区正式开发，半年后全国全省就开始出现枯水期用电紧张的局面，而此时，园区的施工便道才投入使用不久。
2002年8月，国家发出了从资金、电价等多方面限制铁合金、电解铝等高耗能产品生产的指令，而此时，园区建成投产的企业仅仅1户——生产铁合金的玉典电冶公司。
2004年4月，国家开始严控工业土地，并停止审批项目用地，而此时，园区正处在项目建设需要大规模展开的时候。
2006年，国家允许园区恢复土地报批，钛产业发展态势良好，就在园区特别需要加快项目审批和建设之时，按照上级关于审批和监管不得变通处理的规范要求，园区原有的多项自主审批权不得不逐渐上交。
2010年，国家发出清理整顿地方融资平台债务的通知，划出的“三条红线”之首是“严禁发放打捆贷款”，园区通过全市城市基础设施项目打捆贷款获得建设资金的链条断裂。
……
生逢其时，园区以“高耗能”冠名，竟然获批；“生不逢时”，园区干啥啥有新规，举步维艰。
“红军不怕远征难，万水千山只等闲。”
国家产业政策、土地政策要坚决执行，各级行政规范要坚决照办。当我们不能改变环境时，我们只能适应环境。
走过去前面是个天！
严格执行国家产业政策。硫酸法钛白粉不在产业政策的鼓励类，园区抓住“设备大型化，工业废物能得到有效处理”的“可以允许”这一规定，鼓励企业采用大型设备，大力发展硫酸亚铁综合利用企业，建起工业废渣综合处理场，钛白产业发展起来。
严格执行国家土地政策。园区提高了土地投资强度要求，坚持按照国家核定的基准地价一分不少出让土地，但承诺今后用该项目产生的税收中园区实际所得部分对投资者进行奖励，从心理上和投入上减轻了投资者的压力，项目照样引进。
严格执行有关部门关于项目审批的规定。园区对项目审批的程序、要求做到成竹在胸，帮助企业预先满足好条件，准备好有关资料，重大项目指定专人帮助企业跑手续，基本实现在第一时间完成了项目审批。
十年发展，十年困厄，自古好事多磨难。
2007年省政府开始实施产业园区“1525工程”，即通过努力，到2012年，在全省培育出“千亿园区”1个，“五百亿园区”5个，“百亿园区”25个。可见登上“百亿”的不易，特别是全省在攀枝花钒钛园区获批之时，已经有省级园区67个，很多还是1992年就开始建设的，这些园区一成立，当地政府就将包括全国著名特大型企业在内的成熟区块划给园区，使其一开始就有了成型的基础设施、可靠的城市依托和厚实的工业基础。
四川攀枝花钒钛产业园区2010年实现了“百亿园区”目标。
一个奥运冠军说，纪录就是让人来突破的。
套用一句，奇迹就是让人来创造的。
十年风霜，十年骨瘦。
十年坎坷，十年奋斗。
十年泪水，十年美酒！
白手起家，十年实现“百亿”，攀枝花钒钛园区脱颖而出，成为全省产业园区中一朵亮丽的奇葩。
三
十年，我们又站在了一个新的起点。
这新，不仅仅是“百亿园区”这个新的台阶，不仅仅是金江镇交由钒钛园区委托管理后新的运行体制，也不仅仅是盐边安宁工业区等并入钒钛园区后新的空间。
这新，首先新在全国的发展态势。未来的中国，坚持科学发展，扩大内需，以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向。未来的中国，将培育发展战略性新兴产业作为十分重要的措施，新材料产业是其中之一。未来的中国，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，决定给予特殊政策，支持特色优势产业发展。
这新，又新在全省发展产业园区的新形势中。2008年底，全省第一次产业园区工作会后，各地把发展产业园区作为贯彻落实科学发展观的战略举措，大力实施“一县一园区，一园区一主业”战略，“五向发展”，“三化联动”，使各地产业园区正成为工业经济的主载体，正成为转变发展方式的着力点，正成为承接产业转移的大平台，正成为城市发展的新组团，正成为改进服务、提升效能的示范区。2010年7月全省第二次产业园区工作会上，省委、省政府提出：要瞄准西部大开发支持的重点领域，大力支持成长型特色产业园区加快发展。
过去我们熟悉的东西正在变得陌生起来。但你会感受到，与十年之前完全相同的是：机遇难得，稍纵即逝；逆水行舟，不进则退；万马奔腾，时不我待；再创辉煌，还看今朝。
“机遇是流动的资产。”没有准备别想用手抓住。
2006年，国家发改委按特色产业园区归类，将园区命名为“四川攀枝花钒钛产业园区”。
2008年，攀枝花被中国矿业联合会授予“中国钒钛之都”称号。某某之都，中国矿业联合会仅仅授予了7个城市。
攀枝花钒钛园区未来的发展之路，应该是大力发展钒钛产业。这决不是因为上面提到的两个原因。
攀枝花举世闻名的，是钒钛磁铁矿的巨大储量。
攀枝花的钒储量占全国的63%，居全国第一位、世界第三位。钒是“现代工业味精”，含钒钢具有强度大，耐磨性、耐腐蚀性好等特点，广泛用于机器制造、汽车、航空航天、铁路、桥梁、锅炉、管线、海洋结构、造船、建筑等多个领域。对钒的使用程度，已经成为衡量一国钢铁业发展水平的重要指标。随着低合金钢的发展，全世界钒的消耗强度已经从80年代的30千克/1000吨钢提高到近几年的50千克/1000吨钢。今后随着对强度高、重量轻的钢材需求的增加，钒的消耗强度还将进一步增长。钒化合物用途十分广泛：合金钢添加剂、钒铝合金、钒电池、颜料、催化剂、制药原料等，是化学工业中不可缺少的催化剂，在电子工业、宇航、陶瓷工业中也使用钒和钒的化合物。
攀枝花的钛占全国钛储量的93%，列全国及世界第一位。钛在自然界分布极广，为地壳中蕴藏的第九位富族元素，储藏量是铜、镍、铅、锌总量的16倍。钛白粉是性能良好的涂料。金属钛具有熔点高、强度大、可塑性强、比重小、耐腐蚀、无磁性等优点。人类在使用金属的历史进程中，经历了铜、铁、铝之后，第四种将被广泛应用的金属元素已被科学家预言为钛。随着航空、化工、海洋工程、汽车、涂料、塑料、造纸、纺织、医疗等行业对钛需求的飞涨，全球钛产业已经进入了一个快速发展的高峰期。在科技和经济高速发展的二十一世纪，钛将成为最有前途的金属。钛产品消费量必将代表着一个国家的发达程度。近年军事用钛量大增。因钛轻于钢铁，战斗机、装甲车辆、大炮等军用品减重后机动性增加，笨重的武器空运可能性大增，作战能力增强。工业纯度钛作为一般工业用钛和生活用钛，前景也十分广阔。
攀枝花钒钛磁铁矿中共生的钪、镓、铬、钴、镍等多种伴生矿产，一旦对其回收利用取得突破，其产生的经济效益将成几何倍数的增长。
现在利用攀枝花钒钛磁铁矿，主要还在于生产钢铁。从大的方面说，钢铁作为一个国家的主导产业，如果不以出口为主导，其发展有阶段性效应。随着大量消耗钢材的基础设施建设、房地产、造船等产业增长率的下降，钢铁产业增长率将呈现下降趋势；中国钢铁工业以粗钢产品为主，2009年已经达到年产5.65亿吨；随着中国进入国际铁矿石长线市场，进口铁矿价格将与国际接轨，“高价矿”将成为历史。因此，今后中国钢铁工业即使发展，也将按照国际钢铁行业发展规律，在沿海地区以国外原料为发展重点。从小的方面说，从攀枝花实际看，攀枝花钒钛磁铁矿中铁的品位低、难磨难选决定了铁精矿成本不低；受钒钛磁铁矿冶炼工艺限制，无法利用特大规模高炉实现规模效益。由此看来，攀枝花的钢铁产业将来要想与沿海竞争做大是很难的。
因此，攀枝花的钢铁最后只会成为为了取得钒钛而得到的“副产物”。尽管这个“仆人”的“身躯”可能会比主人高大，但仆人就是仆人，一切得听命于主人，没有主人的话，仆人就没有存活下去的必要。
有的人认为，钒钛的市场很小，仅仅靠钒钛，做不出大的产业。
市场从来不能以静止的眼光来看待。如果你读过《经济学说史》，你就会感慨那样多当年被证实的“名家名言”，只不过是经济发展史长河中的一朵浪花。
以钛金属市场为例，为什么那样好的材料人们不愿意用，特别是钛金属的抗腐蚀性，化工、海洋、石油等产业非常需要这样的新材料啊。原因是价格太高，而钛金属生产一旦像铝金属生产那样，采用电解法获得工业性生产成功，现在必须经过的氯化、金属热还原、真空冶炼等环节都将不复存在，钛金属必然会与铝金属一样，从国王王冠上走入民间，成为千家万户日用品的材料。
这不是天方夜谭，现在电解法制造海绵钛已经在实验室获得成功了。
陕西省宝鸡市的上市公司“宝钛股份”，本身并不拥有钛资源，仅仅靠加工其它企业生产的海绵钛，也成就了数百亿元的企业规模，在世界市场和全国享有盛名。
据现有资料，攀枝花钛储量8.4亿吨，如果全部加以利用，理论上可生产钛金属4亿吨，如以开采利用100年来估算，年可生产400万吨钛金属，以现在海绵钛价格计算，就是2400个亿，已经是很大的一个产业了；如以加工成钛材计算，增值更在十倍以上。这样的市场小吗？现在攀枝花年产600万吨钢，价值是多少呢？
发展钒钛，是国家未来重点发展的新材料工业，是攀枝花具有全国比较优势的特色产业。
发展钒钛，是攀枝花转变经济发展方式，调整经济结构的必然。
发展钒钛，前景光明！
在全省大力发展产业园区经济助推地方经济发展这一模式的指引下，攀枝花钒钛园区肩负着历史重任。
昨天，所有的荣誉，已变成遥远的回忆。
心若在，梦就在，新蓝图要求我们从头再来。
近期，攀枝花钒钛园区在编制“十二五”发展规划时，提出了这样一个总体目标：到2015年工业产值实现260亿元，将园区建设成为产业聚集优势突出、基础设施完善、公共服务体系健全、生态环境优美、经济社会和谐发展的特色产业园区，成为全国知名，全省一流，全市领先的产业示范区，成为世界著名的钒钛产业基地。
中国钒钛之都，必将因攀枝花钒钛园区的大发展而名副其实！
四
2011年的春天来到了。
春天总是给人以希望。全国、全省、全市的“十二五”规划都在制订和审定中，这次的各级规划会是一个全新思路的规划。因为全球自2007年起，以美国“两房”危机起始，一连串的金融危机蔓延开来，在经济全球化和全球经济一体化的当今世界，盘踞宏观经济几十年的凯恩斯理论已经摇摇欲坠，虽然各国经济学家各执一词，喋喋不休，但危机的原因、恶化的深度、走出危机的途径都还是个未知数。这正好给充满生机的国家和符合发展方向的产业提供了一个展示自己的舞台。因为人类近两百年来市场经济发展的历史反复表明：一场经济危机过后，最先走出来的产业都闪耀着创新的光芒。
春天是催生新生命的季节。攀枝花富甲天下，尤以举世闻名的钒钛磁铁矿为首。2002年国家已将攀枝花确定为全国的新材料基地。2006年党的十六届六中全会决定加大对矿产资源开发地区的转移支付，扶持中西部地区优势产业项目。2007年省第九次党代会明确提出：攀西作为全省将努力建设的“世界级钒钛产业中心”，钒钛、化工作为全省为壮大水电产业的配套产业，钢铁钒钛作为全省七大支柱产业之一。攀枝花发展以钒钛为中心的新材料产业，顺天时，得地利，享人和。
春天是万物勃发的时节。今天“草色遥看近却无”，明天就繁花遍地，草木葱茏。攀枝花钒钛园区自2005年3月产出钛白粉，带动全市钛产业突飞猛进发展，仅仅5年，攀枝花就成了全国钛白市场四两拨千斤的杠杆。世上英雄本无主。破釜沉舟，百二秦关终属楚；卧薪尝胆，三千越甲可吞吴！攀枝花沉寂万年的钒钛资源将会迎来变为巨额财富的一天。
春天是百花争艳的季节，钒钛产业毕竟不是仅有资源就可以兴旺的，何况全国有钒钛资源的地区也不仅仅是攀枝花。顺风须扬帆，快马要着鞭。抓住钒钛园区扩区的机遇，加快园区的基础设施建设，搭建好发展钒钛产业的平台，走在全国其他有钒钛资源地区的前面，早日打造出全国钒钛产业基地，是我们的历史责任。躬逢盛世，理当进取。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！
攀枝花这支大鹏鸟已经一飞冲天，终将会展翅翱翔于云天之上。 （压题照片：今日团山片区）
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攀枝花新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离攀枝花再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。