攀枝花废地“复活”移民生活有盼头
“山上种十亩烟，不如山下种一亩菜。”四川攀枝花米易县白马镇高龙村的张友明，去年底从山上的矿区搬迁下来，参加当地政府组织的两次蔬菜种植培训后，打算不做“烟农”做“菜农”。
作为典型工矿城市，攀枝花矿区延伸带来不少移民，但要想“张友明们”下山并不容易。一方面，村民搬离故土既要过心理关，还要解决新的经济来源问题；另一方面，移民安置面临新增用地的困境。
耕地红线要守住，发展又不能停止，攀枝花决定紧紧抓住工矿废弃地复垦全国试点的机会。攀枝花市国土局局长陈忠恕说，数十年开采开发使当地形成的工矿废弃地多达3000多公顷，这些闲置地块不仅占用了建设用地指标，而且企业还要承担税务和管理成本，造成巨大浪费。因地制宜地进行工矿废弃地复垦是解决用地矛盾的可行路径。
在白马镇就有110公顷的闲置工矿废弃地，它原是攀钢集团开矿时留下的废弃办公场所和棚户区，远离矿区没有污染。这片区域位于水土富饶的安宁河谷，适合稻菜轮作。如果将其进行复垦，就能解决移民安置的土地占用和产业发展问题。
于是，当地政府把工矿废弃地复垦与移民安置结合起来，自2012年开始，按照“旱能灌、涝能排、渠相通、路相连”的要求，陆续投入2000多万元完成土地复垦1565亩，经省级检测验收符合国家相关标准，适宜耕种。
目前，复垦土地正在进行熟化作业。米易县副县长何正发说，根据规划，这里将建成现代农业示范区，种植早春蔬菜、特色水果等，土地每亩年产值可达3万－5万元，项目区农民人均增收1500元以上。
张友明说，以前在山上种植烤烟，十几亩地也只有两三万元的收入；在山下种早春蔬菜，一亩就能收入三四万元，而且省力。搬下山后，他家4口人不仅分到140多平方米的新住房，还分到两亩多好地，对未来的收入很有信心。
据了解，像张友明这样搬下山并住进移民新居的群众有600多户，约3000人。何正发说，工矿废弃地复垦利用促进了生态恢复，缓解了用地瓶颈，还让矿区群众获得了看得见、摸得着的实惠。 据新华社
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