个人信息保护写入民法总则草案
[摘要]民法总则草案同时也将完善“一老一小”监护体系
8日提请十二届全国人大五次会议审议的民法总则草案规定，自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人应当确保依法取得的个人信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输个人信息, 不得非法买卖、提供或者公开个人信息。草案中的这一规定，无疑将为保护个人信息安全再筑“高墙”。
提请十二届全国人大五次会议审议的民法总则草案，针对现行法律规定的监护制度作出了多处重要完善修改。扩大监护范围、突出民政部门监护责任、细化撤销监护人资格规定……与现行法律相比，草案进一步强化了国家监护职能，让“一老一小”的保障体系更加健全。
依法保护个人信息刻不容缓
“‘新鲜\’的信息价值不菲，每条可以卖到20至30元。”厦门市公安局刑侦支队民警陈鸿告诉记者，刚买车的车主、刚订机票的旅客、刚下单的网购者等个人信息最受诈骗分子“青睐”。记者从公安部了解到，2016年公安机关相关部门共侦破侵犯个人信息犯罪案件1800余起，抓获犯罪嫌疑人4200余人，查获各类公民个人信息300余亿条；其中，抓获涉及40余个行业和部门的内部人员390余人、黑客近百人。
“民法总则草案中加入自然人的个人信息受法律保护，体现了现代社会生活的需要。”全国人大代表、中国社科院法学所研究员孙宪忠说，在现代社会，人们需要将信息交给社会，但这样做可能会出现信息被滥用或被违法犯罪分子利用的问题，民法总则草案提出保护个人信息，是对重大民事利益的阐释，值得肯定。
防止个人信息“跑冒滴漏”
广受社会关注的山东临沂高考录取新生徐玉玉被诈骗案中，犯罪嫌疑人杜某利用技术手段攻击了“山东省2016高考网上报名信息系统”并在网站植入木马病毒，获取网站后台登录权限，盗取了包括徐玉玉在内的大量考生报名信息。
全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任律师彭静认为，犯罪分子能够屡屡得手，最重要的原因，就是实施了“精准诈骗”，其在获得详细的个人信息后，有针对性地对特定人群定制诈骗方案。
记者在采访中了解到，个人信息泄露途径日益多样化，搜集、贩卖公民个人信息形成了黑色产业链。 “个人信息在各类机构和平台的使用当中，给我们提供了个性化的、便利的商业服务，这是从公开信息中享受到的好处。”全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云说，但一定要将正当使用和非法使用区别开来，并且严格界定使用的途径，遵循合理使用与安全使用的原则。
草案完善“一老一小”监护体系
在十二届全国人大五次会议4日举行的新闻发布上，大会发言人傅莹表示，此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新，比如针对农村留守儿童、社会老龄化趋势的社会新特点，进一步完善了监护制度，扩大了监护范围，尤其关注到了对失能老人的保护问题。
草案的一大亮点是扩大了被监护人的范围。现行的民法通则对“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人”的监护进行了规定，而民法总则草案将此扩大至“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人”，这意味着失去生活自理能力的老人或将被纳入监护体系。
近年来，监护人严重损害被监护人权益的事情时有发生，社会公众普遍认为应当撤销此类行为恶劣监护人的监护权。民法总则草案对此作出积极回应。草案明确，凡是有实施严重损害被监护人身心健康行为等三种情形的，法院将依照有关个人或组织的申请依法撤销其监护人资格。草案特别提出，监护人的监护资格被撤销后，除对被监护人实施故意犯罪的外，确有悔改表现的，法院可在尊重被监护人的真实意愿的前提下，视情况恢复其监护人资格。据新华社
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