小金“五真五到位” 让服务走进百姓心中
■刘丁萄 杨娟 喻林斌
县根据中央、省、州关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的要求,立足实际,创新方法,依托“挂包帮”,“察民情、排民忧、解民难”、“藏羌城乡党旗红”等活动为平台,坚持践行“五真五到位”,扎实推动党员干部走基层、接地气,进一步密切联系服务群众,确保活动“走”出力度,“走”出效果。
领导垂范 督导到位 让活动“真走”起来
为确保“走基层”活动安排到位、部署有力,该县多措并举,尤其注重强化领导干部的带头作用,要求各级领导干部切实履行第一责任人的职责,身体力行,率先垂范,带头深入基层,深入群众,倾听群众呼声,听取群众意见,落实惠民项目,办好民生实事。县级各帮乡部门和乡镇包村干部从群众的角度出发,从抓住群众当下最关心,最关切的事情入手,以诚实的态度,深入联系点、联系村、联系寺庙,摸民情民意、排难题险题,开展以上门走访、问卷调查、座谈讨论、设置意见箱为内容的“大走访”活动,集中走访基层群众。活动中共召开座谈会174场,累计走访群众3.4万余人,整改问题61个,为民办实事221件,发放调查问卷2662份,让走访全覆盖、不交叉、无空白,确保“走基层”真正走访到位。
科学绸缪 统筹到位 让活动“真融”起来
坚持活动与工作“两手抓、两不误、两促进”,确保“走基层”真正与工作实际、群众实际融合到位。将“走基层”活动贯穿于县委的中心工作、全县党建工作总体脉络、干部作风能力建设和小金特色工作始终,确保开展活动与推动工作相得益彰。各包乡领导、包乡单位、包村干部科学整合“走基层”的时间和人员,能一并实施的尽量合并进行,不能合并的,错开时间,交叉进行,保证不给基层群众带来不必要的负担与麻烦。
联村帮户 行动到位 让帮扶“真帮”起来
为确保“走基层”走出实效,真正为老百姓解贫助困,该县积极探索,创新方法,有效建立干群互动“亲情网”,深受广大群众好评,切实做到了“走基层”真正帮扶到位。以“挂包帮”和“走基层、结穷亲、送温暖”活动为载体,以推动城乡党组织结对共建为工作抓手,采取“一对多”、“一对一”方式,开展结对帮扶,落实帮扶措施。全县42名县级领导挂点21个乡镇结对帮扶42户农村困难户,65个县级部门联系136个村(社区),383名科级干部帮扶383户农村困难户,从多个层面进行“手拉手”帮扶,为群众解决问题。截止发稿之日,共为贫困户捐赠物资900件、书籍1500余册;组织乡村旅游、羌秀、挖掘机操作等创业培训15期,实现就业、再就业104人;开发交通协管、治安协管、家政保洁等518个公益性岗位,安置190人从业;开展农村实用技术现场指导11场次;帮助贫困家庭解决生产生活实际困难和问题75个。扎实推行“一卡一本一账”制度。通过干群连心卡、民情日记本、民情台账及时了解群众的急难怨盼,顺应群众期盼,密切干群关系。截至目前,已发放干群联心卡1.2万余张,干部人手1本民情本,建立民情台账136个。目前累计已发放干群连心卡1.2万余张,通过联系卡接待群众来电来访300余次,为群众解决实际问题200余件。累计走访慰问群众3.4万余人次,发放宣传资料3000余份,征集民意诉求700余件,为基层和群众办理实事好事220余件。
聚力民生 实惠到位 让民生“真抓”起来
大力开展承诺践诺活动,把关乎群众切身利益的事情办实办好,以为民惠民的实际成效取信于民,切实保证服务民生到位。围绕解决“七难”,顺应群众期盼,推进“十件实事”。把今年作为“农村公路建设攻坚年”,硬化农村道路1400余公里,惠及6万余群众;启动“健康阿妈”行动,开展妇女疾病巡诊义诊,受益妇女2万余人;开展农村低压线路改造,解决62个村群众“用电难”;加强就业帮扶,促进小金籍返乡大学生全面就业,目前已帮助6名“9+3”毕业生、16名高校毕业生就业;建立教育爱心基金,解决贫困教师和学生实际困难;投入资金建设6000亩“生态菜园”;启动会师广场改造;通过招商引资方式建设凉台湾公园;实施农村太阳能全覆盖工程,提升1.3万农村群众生活质量;启动“抚美达日”水利工程,解决14个乡镇、52个高半山村的3.5万群众饮水难题、5.28万亩耕地灌溉难题。为群众解决一些困难,给群众办一批实事。
聚焦矛盾 调解到位 让民心“真聚”起来
注重矛盾纠纷化解,营造良好的法治环境,切实保障民心凝聚到位。建立有力有效、能解决问题的纠纷调解机制,全面推行网格化管理,创新群众工作思路和制度机制,强化法治思维和法治方式,坚持依法办事,推进依法行政,切实解决群众反映强烈的突出问题,把矛盾纠纷化解在基层。实行纠纷排查“台账制”。建立社会矛盾纠纷“一周一摸排、一月一会诊”集体会诊制度。乡镇对摸排上来的矛盾纠纷、信访苗头等问题梳理归类建立工作台账,对群众反映强烈且短期内难以解决的热点、难点问题,提交乡镇党委集体“会诊”解决,力争将矛盾纠纷解决在萌芽状态。建立矛盾纠纷村级台账134个,乡镇台账21个,县“大调解”中心建立数据中心,健全“大调解”信息管理系统;实行“分级管理”,一般性矛盾纠纷由村自行化解处理,较大矛盾纠纷乡镇负责化解处理,重大矛盾纠纷由县“大调解”中心化解处理。落实矛盾化解“包案制”,实行重大矛盾纠纷定领导、定专人、定方案、定时限、定责任“五定”办法,开展矛盾纠纷“攻坚破难”行动。在全县干部的齐心努力下,“走基层”活动期间,党员干部下访共接访121人次,帮助46个村完善服务制度282项,及时处理初信初访案件103人61件。县政法系统结合“转作风下基层,司法为民”活动开展积案化解排查工作,及时化解解决纠纷125件,审结一批社会影响力较大的刑事案件,威慑了影响社会秩序的不法分子,保障了人民群众生命财产安全。
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