引黄河水置换大企业生产用地下水东部每年“解救”2200万吨地下水
作者：李鹏飞摄
济南城市供水中黄河水和水库水占“大头”，地下水占一成半。 记者李鹏飞 摄
东郊水源地工作人员检查机井设备运行情况 记者柴颖颖 摄□本报记者 柴颖颖编者按：
3月22日是世界水日，今年世界水日主题是“节约保护水资源，大力建设生态文明”。济南是著名泉城，也是典型的资源型缺水城市，全市多年平均水资源量17.48亿立方米，可利用量11.56亿立方米，人均水资源量仅为290立方米，不足全国平均水平的1/7，水资源缺口较大，供需矛盾突出，面临着保泉、供水的双重压力。
今年，济南市提出建设水生态文明城市目标。济南城市用水来源主要有哪些？如何合理利用水资源？记者探访地下水与地表水水源地了解用水现状，济南市水利局相关负责人表示，济南市将统筹使用“五水”，置换工业、农业用水保护地下水，同时加强水源地保护，提高市民节约用水意识。
泉水是济南的命脉，如何保护地下水资源？市水利局水资源处相关负责人表示，为保护地下水资源，济南市实施东联供水工程，引黄河水置换济钢、黄台电厂等大型工业企业的生产用地下水，每年可“解救”2200万吨地下水。同时，60万亩泉域补给区农田灌溉用地下水也将用黄河水置换，保护城市泉水。
城市缺水
黄河水、水库水等保城市用水
20日，记者在玉清湖引水工程现场看到，引黄河水的施工管道正在铺设，预计9月底完工。
市水利局水资源处相关负责人介绍，济南市水资源缺口较大，供需矛盾突出。2012年全市用水量为17.5亿立方米，其中黄河客水6.6亿立方米，占用水量的38%。此外，还有地表水等供应城市用水。
济南市现在实行多水源供给，统筹使用“五水”，即黄河水、地表水、地下水、长江水和非常规水，多重水源保障城市用水。
为保证城市用水，济南市在原有水网规划的基础上继续实行水网连通，田山灌区与济平干渠连通工程、玉清湖引水工程、南水北调东线济南配套工程已经实施。长江水预计今年到济南，卧虎山至玉清湖水库、卧虎山至贾庄分水闸的输水管线今年动工，完工后每天可从贾庄分水闸处调黄河水20万吨，城市用水又多了一重保障。
保护水源
置换工业用地下水 封闭自备井
相关负责人介绍，济南东部大型工业企业与市区南部农田将用黄河水置换，现在已经实施。市水利部门实施东联供水工程，以黄河水、明水泉水、地表水作为水源，联合调度，向东部地区重点企业提供可靠的工业生产原水。
目前，东联供水济钢段、章丘电厂段、黄台电厂段工程已经建成供水，下一步将实现向济南炼油厂、济南化肥厂供水，进而减少东部地下水的开采，置换出优质地下水供市区生活及保泉需要，从而缓解东部地区水资源供需矛盾。同时，水利部门逐步封闭自备井，保护地下水源。自2001年以来，济南市区共封闭深层自备井344眼，拆除填埋浅层井2900余眼。
对于已封闭自备井，工作人员除了定期展开常规检查，每年联合相关部门展开突击检查，防止自备井重新启用现象发生。
未雨绸缪
90套监控设备“盯”着水源地
记者了解到，目前济南市饮用水水源地中，玉清湖水库与鹊山水库管理严格，保障了供水水质。卧虎山水库、锦绣川水库上游却仍然存在污水直排等现象，对水质造成潜在危害。
市水利局相关负责人表示，从2011年起水利局对卧虎山水库、锦绣川水库、玉清湖水库、鹊山水库、济西地下水水源地展开安全达标建设，从水量、水质、监控体系等完善水源地管理。目前在各个水源地共新建围网13530米，安装监控设备90余套，实现对水源地一级保护区的封闭管理。
如突发饮用水安全事件如何处理？负责人称，水源地有相关应急预案规定，形成了水源地预警机制。水利局成了水质实验室，每月对各大水库供水水质进行采样分析，并通报监测结果。如果发生水污染事件，将从源头及时处理。2012年监测结果显示，各饮用水源地全年水质均达到或优于地表水环境质量要求标准。
城区内取用地下水禁止审批
仲宫污水处理厂向玉符河饮用水源区设排污口请求未获批
为保护水资源，水利部门从用水源头严格把关，通过限制不合理的用水需求促进节约用水，提高用水效率。
水利部门要求，严格新改扩建项目水资源论证审批，从源头上把住用水总量关。严格执行建设项目水资源论证，严把新增取水许可关，通过限制不合理的用水需求促进节约用水，提高用水效率。
严格取水许可审批，加强取水许可监督管理。严格执行取水许可审批“六个必须”要求，对城区范围内取用地下水一律禁止审批，对接近或超出区域控制总量的严格限批、禁批。对审批的新增取水项目正式运行前，要求其提供取水工程、计量、节水、污水处理等设施认证、运行资料及取水、退水的监测结果，并进行现场逐项核验，验收合格后发放取水许可证。
水利部门要严格执行用水许可审批，城区范围内取用地下水一律禁止审批，对接近或超出区域控制总量的严格限批、禁批。根据规定，水利部门依法拒绝了地温空调等多项不合理的取水要求。
全面加强水功能区管理。经市政府批准，水利部门制定下发了《济南市地表水功能区划》，组织对67个重点水功能区开展了纳污能力核定，编制了《全市水功能区限制排污总量意见》，核定了重要水功能区限制纳污指标，作为全市水功能区管理和限制纳污控制的重要技术依据。强化入河排污口管理，严格入河排污口审批，严格落实法律法规的规定，对不符合保护规定、影响水质的排污口申请一律不予审批，依法否决了佳宝乳业公司、仲宫污水处理厂向玉符河饮用水源区设置排污口的请求。每年均进行全市入河排污口核查与监测工作，掌握流域入河排污基本情况。
黄河水、水库水、地下水组成城市供水水源
黄河水占“大头”地下水一成半
19日上午，东郊宿家地下水水源地内，市水利局清源水务公司工作人员正在检查机井设备运行情况。有些设备已走过了几十年岁月，仍在为城市供水默默奉献着。
目前济南城市供水格局中，黄河水仍占主要比重，水库水、地下水作为补充。根据水利局最新统计数据显示，3月20日城市总供水量为84.56万立方米，其中引黄地表水62.43万立方米，水库地表水9.4万立方米，地下水12.73万立方米。可以说，济南市民饮用水仍以黄河水为主。
西部、北部
玉清湖、鹊山水库水源地引来黄河水
在济南城区北部，有两处主要的饮用水源地：玉清湖水库与鹊山水库，分别对应着玉清水厂与鹊华水厂，两处水库日供水能力可达75万吨，可为水厂提供充足水源。
18日，记者在其中一处饮用水源地鹊山水库看到，鹊山水库主要引黄河水，然后通过3级泵站将黄河水送到水厂。在鹊山水库水质检测室，工作人员每天都会严格把关水质，一旦发现问题，便可从源头制止。
鹊华水厂供水两条主管线一条从济齐路到达纬十二路，另一条从清河北路经板桥加压站到达二环东路，然后进入工业北路。玉清水厂主要供经七路以南、经十一路以北、燕山立交以西地区用水。
南部
卧虎山、锦绣川、狼猫山水库成“三大水缸”
济南南部主要有“三大水缸”：卧虎山水库、锦绣川水库、狼猫山水库，这三大水库的水源也成为城市供水的重要补充。
每座水库分别对应一座水厂。三大水库分别对应南郊水厂、分水岭水厂、雪山水厂。根据最新数据显示，3月18日卧虎山水库蓄水为4523.4万立方米，锦绣川水库蓄水2828万立方米，狼猫山水库蓄水190万立方米。
记者得知，卧虎山水库因为输水干渠损坏，已经暂停向市区供水。20日，卧虎山水库供水量为零，锦绣川水库供水量为6.9万立方米，狼猫山水库为2.5万立方米。水库水日供水量为9.4万立方米，占城市供水总量约一成。
东部、西部
东郊、西郊水源地供给地下水
济南市地下水水源主要包括自备井和东郊、西郊、牛旺庄、曹楼水源地。地下水在城市供水总量格局中，目前占到一成半左右。
供水部门工作人员表示，现在城市水网已经连通，供水区域只是一个大致划分。地下水抽取也要根据季节选择是否运行，春季地下水位低时可暂停抽取，合理保护地下水资源。
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