创新农业经营方式培育新型经营主体东兴区深化农村产权制度改革见成效
(记者钟雨君) 东兴区农村产权制度改革已进行了两年,各项配套改革也在逐步启动,正在探索新的农业经营方式,努力转化产改成果。
在田家镇赵家坝社区(原正子村8、9、10、11、12组),东兴区试点推广“三化”模式,充分借鉴其他地区的经验,将成立农村集体资产管理公司,发动农民自愿以承包入股方式成立合作社,由合作社统一对外流转土地,发展规模经营,合作社对农户按承包地面积和人头配发股权并发放股权证,按股分红,逐步实现承包土地股权化。还发动村集体和村民小组自愿将山平塘、集体建设用地等作价入股,经营收益按股分红,逐步实现集体资产股份化。
同时,依托长江新闻记者家园发展红色旅游、乡村休闲观光旅游和果蔬、苗木产业,收益分成,逐步实现农村资源资本化。引导农户和农村集体经济组织以土地承包经营权、林权、宅基地使用权等入股兴办土地合作社,推进财政投入形成资产转交合作社持有和管护工作。引导有条件的村与社会资本合作,发展乡村旅游和特色产业,帮助农民获得土地租金、股份分红和务工收入等多重增收。
在双才镇水大田村试点推广农业BOT,创新利益联结机制,充分借鉴威远经验,采取农户和公司共同建设的模式,农户出土地,公司负责种苗、麻竹管理、对外业务衔接等。同时政府充分利用国家的退耕还林政策,将农户种植麻竹的土地纳入退耕还林范围,让农户在同公司共同享有麻竹收益的同时,还可单独享受国家的退耕还林政策补助,合作社逐步将栽种的麻竹分批移交给农户。
积极培育新型经营主体,发展适度规模经营。放活土地经营权,积极培育规模适度的种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,推进家庭经营向适度规模经营转变,努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平。
在试点推广的基础上,将在全区范围内进一步扩大推广范围,通过推广农业BOT和“三化”模式,以及创新农业经营方式等手段,在以东马禽业、飞龙米业等一批龙头企业带动的基础上,不断培育、发展壮大千草生物、农旺肉牛养殖专业合作社、涪丰药业等一大批具有很好市场前景的中小企业,最终实现东兴农业经济的跨越发展,切实实现农业增效、农民增收。
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