以铁的纪律保证县乡换届风清气正——资中县乡领导班子换届工作综述
◇陈国强唐忠友
在县乡领导班子换届工作中,资中县始终坚持党的领导,将严肃换届纪律贯穿换届工作始终,在风清气正中顺利完成县乡领导班子换届工作。整个县乡换届期间,全县没有发生一起关于换届风气监督的信访举报。
压力层层传导
责任覆盖“零缺失”
将落实全面从严治党主体责任作为抓好换届工作的“牛鼻子”,促使县乡党组织负责人主动作为、敢于担当,切实担好责、履好职。
采取“共性职责+个性职责”方式,制定纪检监察机关、组织部门、换届工作考察组、县级部门党委(党组)、乡镇党委等“十大责任主体”责任清单,县级领导干部、县级部门3类、乡镇党委6类共“十大责任个体”责任清单,明确共性职责5条、个性职责余条,并分别与县委签订责任书份。
建立公开承诺、承诺倒查、问题整改机制,名党员领导干部立足岗位职责作出公开承诺,全县签订承诺书余份。责任书、承诺书在资中电视台、资中县人民政府网等媒体平台进行公示。
深化思想认识
学习教育“零遗漏”
坚持教育在先、警示在先、谈话在先“三在先”要求,将“九个严禁、九个一律”纪律要求作为必学内容,编印发放《资中县换届学习资料汇编》册、《资中县年换届纪律宣传册》3.5万份,全县党员干部手抄换届纪律余份,组织全县4.6万余名党员干部参加《准则》《条例》知识竞赛和考试,真正做到知党规、守党纪,换届纪律时刻铭记、入脑入心。
时刻不忘敲警钟,念紧箍咒,以案说纪,以案说法,组建6个换届纪律宣传组,在全县巡回宣讲换届纪律场,人次观看换届纪律专题教育片《镜鉴》,《严肃换届纪律文件选编》副科级以上领导干部人手一本,严肃换届纪律提醒卡,党员干部人手一张。
同时,县委书记带头开展换届纪律谈话,县纪委书记、县委组织部长分别对乡镇、县级部门负责人进行廉政约谈、警示约谈,全县分层、分类开展换届纪律谈话余人次,严肃换届纪律谈心谈话做到全覆盖。
严把用人关口
选任纪律“零违反”
坚持全程把关、全程放下、全程纪实,严把县乡换届研判摸底、组织推荐、综合考察、县委研究、提名选举等5个关键环节。严格落实“六个凡必”要求,对存在廉洁不过关等“十类”现象的干部,一律坚决“放下”,真正把“带病”干部挡在门外。
坚持“谁推荐、谁考察、谁负责”,制定“干部选拔全程纪实责任清单”,对换届期间干部选拔工作实行实时记录、痕迹留存,确保每名干部的选任过程可追溯、可倒查,严防违反干部选任工作纪律情况发生。
保持高压态势
信访核查“零拖延”
开通换届工作举报受理、调查核实快速通道,建立乡镇换届民情直报、“村-镇-县”三级联报及换届风气监督定期通报机制,向社会公开换届纪律专门举报电话、设立举报箱,聘请名民情反馈员、名民情联络员,确保涉及换届工作信访举报“第一时间”分类快接、“第一时间”分类快查、“第一时间”分类快结。
成立换届纪律信访举报问题核查协调组,对换届纪律信访举报件实行一案一号、销号式管理。对反映问题情况复杂、问题性质严重的,由县纪委、县委组织部成立专项查核组联合办理,确保换届信访问题快查快办,查必有果。
截至目前,该县换届工作没有发现拉票贿选等不正之风,无一起违反换届纪律案件。
跟踪检查督查
问效问责“零偏差”
聚焦换届工作中容易发生的苗头性倾向性问题,建立换届工作分片包干监督机制,制发资中县乡镇换届风气监督工作事项一览表,细化8大类、项任务,实行项目化推进。
成立以县级领导干部为组长的巡回督导组6个,每月定期巡查,关键节点重点巡查,共开展4轮全覆盖督查、1轮回头看,排查隐患问题余个,通报批评工作推进不力的单位个、领导干部3名,真正做到责任不松、压力不减、工作不停,推动换届风气监督工作在密切协作、上下联动中有效推进。
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