资中县：“大统管、大约谈、大帮带”破解基层“办案难”

（王胜） 针对基层“办案难”问题，资中县从线索管理、督促考核等方面着手，有效破解了基层纪律审查动力不足、能力不够等问题，实现了基层纪检组织案件查办新突破。今年以来，全县各基层纪检组织共查办案件111件，同比增长10%。

案件线索“大统管”，破解“无案查”难题。为防止基层案件线索流失，资中县建立违纪线索月报制，要求基层纪检组织定期报告所掌握的违纪线索，由县纪委统一编号入库并分类处置。对成案可能性高、当事人属股级及以下干部的线索，交由报送单位限时初核；对案情复杂、涉案金额大的重要线索，交由片区办案骨干组以县纪委的名义领办或由县纪委直办。今年以来，全县各镇和县级部门纪检组织共报告线索180余条，有效防止了案件线索流失，提高了线索成案率。

考核提醒“大约谈”，破解“不愿查”难题。进一步完善基层办案考核机制，实行查办案件月通报、季讲评制度。截至日前，全县各级纪检组织办案实现了清零。严格落实《压案不查、瞒案不报行为责任追究办法》，对办案不力、压案不办、瞒案不查等情形等同于失职渎职从严重处。强化履责督促，对案件查办工作推进不力的实行党委（党组）书记和纪委书记（纪检组长）“双约谈”，帮助其查找问题、分析原因，研究对策。今年以来，共约谈办案不力的责任领导32人，其中县纪委书记约谈23人。

办案业务“大帮带”，破解乡镇“不会查”难题。制定《政纪案件查办流程范本》，编制违纪线索初核流程图，规范基层纪检组织线索初核程序以及办案文书格式。建立案件审理工作例会制度，开展精品案件交流评选活动。构建“常委包片、跟踪督导；上下联动、统筹调度”机制，对基层纪委案件查办工作提供指导和咨询。坚持实战练兵，选派10名基层纪检干部到市、县纪委业务室跟班学习，抽调44名基层纪检干部到县纪委办案组全程跟案见习，切实提升了基层纪检干部的案件查办实战能力。

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