资中县:突出“三转”落实监督责任
(陈科)资中县从落实党风廉政建设责任制着手,突出主责主业,积极主动转职能、转方式、转作风,切实强化监督责任,着力构筑党风廉政建设长效机制。
“加减法”转职能。着力做好执纪监督主责主业的“加法”。加强案件查办力量,增设纪检监察三室,增加案件办案人员,安排专门办案经费,为案件查办提供坚强保障。在突出查究问责职能中,结合“9+X”专项治理,针对公款购买节礼、公款大吃大喝、违规消费等情况,开展明察暗访20余次,查出问题10余个,提出整改建议100余条。突出做好“副业”的“减法”。对业务外的“兼管”和议事协调机构进行“瘦身”处理,清理或退出业务外的兼职议事协调机构200余项。要求乡镇、部门纪检监察负责人不再分管纪检监察业务外的工作。在研究班子分工时,纪委书记分工须请示县纪委同意。
“组合拳”转方式。对基层纪委和派驻纪检组织实行分片管理,将全县33个乡镇、91个县级部门分为6个片区,由县纪委监察局班子成员分片联系督导,整合片区力量。对片区内的重大案件实行交叉办案,改变了过去单打独斗、力量分散、“各自为阵”的问题,避免了受本单位制约而监督执纪难的问题。在日常监督中,将“全面监督”转变成“点题监督”。先后对农村低保、中央“八项规定”贯彻落实情况和群众反映强烈的教育收费等问题进行了“点题监督”。
“强素质”转作风。按照“打铁还需自身硬”的要求,强化纪检监察干部的政治纪律、组织纪律,出台完善了《机关查办案件廉洁风险防控办法》等制度,严格按制度管人管事,严防案件查办中的风险隐患。对年终目标管理考核排位靠后的纪检组长和纪委书记,由县纪委进行约谈,连续两年排位后3名的,建议对其纪检监察组织负责人予以调整。全县范围内开展了“六项承诺”、会员卡清退等活动。以教育实践活动为契机,开展了纪检干部下基层、纪委书记接访、纪委开放日、业务培训等系列活动,着力强化了纪检监察干部廉洁自律意识,进一步提高了纪检监察干部队伍的综合素质。
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