引导群众学法尊法守法用法——资中县实现法律顾问全覆盖
◇本报记者孙国丞文/图
为满足基层广大干部和群众的法律需求,促使广大基层干部群众学法、尊法、守法、用法,依法化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,2014年10月,资中县启动了“村(社区)法律顾问制度”项目,经过数月的实施,目前全县450个村(社区)均已实现了法律顾问全覆盖,取得初步成效。
2月26日,家住资中县孟塘镇新华村4组的刘张琼,顺利从已故丈夫的银行账户内取出了1.9万元存款。
而就在2月24日,刘张琼还在为无法取款而焦虑。原因是刘张琼的丈夫去世后,因没有结婚证等有效文件证明夫妻间的关系,刘张琼一直无法从丈夫的银行账户内取出存款。
2月25日,刘张琼抱着试一试的心态,找到了驻村法律顾问肖全勇。在肖全勇的帮助下,仅花了1天时间,便顺利取出了存款,“从写诉状到开证明以及上法院,都是肖全勇帮忙操办,多亏了他,我才取出存款。”
法律顾问制度,不仅解决了群众的实际问题,还提升了群众的法律知识水平。尹大文是文庙街社区的一名普通协警员。在尹大文的工作中,处理居民之间的纠纷主要是以劝导的方式,他一直都感觉工作中缺点什么内容。随着文庙街社区法律顾问的到岗,听取法制宣传后,尹大文豁然开朗:“缺的就是法律知识,我现在把学到的部分法律知识运用到工作中,向大家宣传法律知识,处理纠纷比以前顺利多了。”
从2014年10月开始,资中县结合实际情况,组织动员全县20名执业律师和49名法律工作者,对口承担全县450个村(社区)的村级法律顾问服务工作。平均每名法律顾问要负责七八个村(社区)。
律师毛国超,对口承担了包括重龙镇文庙口村在内的8个村的法律工作。翻开工作日志,里面已经密密麻麻记满了法律服务内容。毛国超告诉记者:“我的公示牌在我负责的各个村都有,里面有我的电话,村民不需要跑上门,一个电话就能和我取得联系,咨询相关事宜。”
毛国超表示,推行“村(社区)法律顾问制度”很有必要,是实行依法治国的基础。同时,毛国超结合自身工作经验介绍说:“还可以通过开展活动进一步加大法制宣传力度,提升广大群众的知晓率。”
记者了解到,为顺利推动“村(社区)法律顾问制度”实施,资中县司法局联合县依法治县办制发《关于全面建立村(社区)法律顾问制度的实施方案》,对落实村级法律顾问制度作出详细安排部署。
除了精挑细选担任法律顾问的人员,还要求法律顾问与相应村(社区)签订《法律顾问结对联系服务协议》,就服务范围、期限、服务费用及权利义务等事项进行约定。
同时,资中县将法律顾问的姓名、照片、联系电话及工作职责等统一制作成镇级、村级法律顾问公示牌进行公示,方便广大群众就近联系法律顾问。
资中县司法局局长李茂表示,自法律顾问制度实施以来,基层干部依法办事、民主管理能力有所提升,群众表达利益诉求更加理性、依法维权意识有所增强,基层社会法治化管理水平有所提提高。
截至目前,资中县《法律顾问结对联系服务协议》签订率为100%;全县村级法律顾问为结对服务村(社区)开展村(居)务“法律体检”441次;举办专题法制讲座327场(次),开展涉农法制宣传355场(次),解答法律咨询3000余人(次);为村(社区)审查生产经营合同311份;参与化解重大、疑难矛盾纠纷409件。
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