资中县：建立社会评价体系 让群众参与反腐倡廉建设

（陈国强 曾山）资中县建立以民意为导向、以责任落实为核心的党风廉政建设社会评价体系，通过把好三个关键环节，确保社会评价不走过场、不流于形式，更加“实打实”，让群众广泛有序地参与反腐倡廉建设。

电脑随机抽样本，确保民意真实。委托县社情民意调查中心，通过电脑随机抽号进行电话访问，每个乡镇抽取的有效样本数量为该乡镇总人口的5‰。为确保评价结果客观公正，制定了调查规程，对调查员进行了严格培训，明确了调查工作“三不”规定：不问受访对象个人信息、不问与评价主题无关问题、不泄露受访对象电话号码。县纪委邀请监察员现场全程监督，对有效样本通话录音独立封存备查，让受访对象放心评价、畅所欲言，最大限度地保证样本可靠、民意真实、评价客观。2013年底开展的党风廉政建设社会评价中，资中县共有社会评价乡镇33个、县级部门125个，抽取有效样本22750个/次。

责任点名到人头，确保整改落实。重视社会评价结果运用和群众反映问题整改，并以此倒逼各单位落实党风廉政建设主体责任。在全县综合目标考核中设社会评价专项指标，分值占目标考核总分值的5%，考核时按评价得分实行负效应扣分；社会评价日常工作纳入党风廉政建设责任制考核，实行积分制，分值占目标考核总分值的2.4%。对排名靠后的3个乡镇和部门，实行党风廉政建设“一票否决”，对主要负责人诫勉谈话。同时，县廉政办对受访对象提出的意见建议和投诉进行梳理归类，原汁原味地反馈给责任单位，责令限期整改，明确单位“一把手”为整改责任人，分管县领导承担督促责任。此外，县纪委成立由常委牵头的分片督导组，划片包干对各单位进行跟踪督促和现场验收，确保受访对象反映问题“事事有结果，件件有回音”。

电视专栏亮承诺，确保群众踏实。建立整改落实情况公开反馈机制，将群众反映问题整改情况始终置于群众的监督下。县委、县政府在县电视台黄金时段开设党风廉政建设社会评价“回音壁”专栏，通过暗访责任单位、现场采访办事群众、主要负责人答记者问等方式，向全县群众公开反馈各单位需整改的问题、措施及成效。对尚未完成整改的，由相关单位主要领导在电视上公开承诺。重视畅通群众意见反馈渠道，县廉政办开通了社会评价问题整改落实“民意”直通车，将电话号码在县电视台“回音壁”栏目全程滚动显示，县纪委向全县干部群众发放印有纪检机关举报电话的党风廉政建设连心卡40万张。目前，县电视台“回音壁”栏目已对36个单位、92个问题的整改措施及结果进行了公开反馈。该栏目也成为县电视台收视率最高、群众最关注的栏目之一。

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