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严把“五关” 强化廉政风险防控资中确保征地拆迁全程“阳光透明”

内江日报 2013-06-11 05:14 大字

(陈科 林龙)资中县在土地征收工作中,采取积极措施,严把廉政教育、风险查找、防控执行、公开透明、督查考核“五关”,着力防控各类廉政风险,切实保障征地拆迁工作全程“阳光透明”。

严把廉政教育关。建立征地拆迁补偿安置工作廉政教育“四个一”制度,在每次征地拆迁补偿安置工作启动前,县纪委监察局组织全体征地拆迁补偿安置工作人员召开一次廉政教育大会,组织收看一部警示教育片,对各关键环节直接经办人进行一次廉政谈话,开展一次廉政风险“防控卡”使用培训,切实筑牢征地拆迁补偿安置工作人员的廉洁防线,准确把握征地拆迁补偿安置工作廉政风险防控关键。

严把风险查找关。制定《征地拆迁补偿安置廉政风险防控实施办法》,结合近年查办的征地拆迁补偿安置案件,对征地拆迁领域的廉政风险点进行深入剖析、全面查找,重点对征地拆迁补偿安置工作领导和决策、拆迁区域封户管理、基础数据核实、签订补偿安置协议、失地农民办理社保、补偿资金拨付和还房分配等7个关键环节的廉政风险点及防控措施进行反复研究讨论和推演论证,共查找19个廉政风险点,配套制定58条防控措施,有针对性地制作廉政风险防控卡,确保了风险查找无遗漏和防控措施的系统严密。

严把防控执行关。严格执行“五步”防控程序,第一步是在安置补偿工作启动前,向所有从事征地拆迁补偿安置公务的人员发放“防控卡”;第二步是具体经办人员确认“防控卡”上的防控措施是否落实,对未落实的防控措施,说明原因并提出整改办法;第三步是工作经办人、负责人、分管领导和负责纪检监察工作的领导逐级审核签字;第四步是相关单位将职责范围内的“防控卡”归档备查;第五步是征地拆迁补偿安置实施单位在征地拆迁补偿安置工作结束时,向县国土资源局和县纪委监察局提交廉政风险防控自查报告。

严把公开透明关。坚持“两公开、一登记”制度,即:在拆迁前,及时召开拆迁动员大会,将征地的有关事项在被征地所在的镇、村、组进行公开,让群众尽可能了解征地拆迁的有关政策和相关信息;在具体实施过程中,将征地补偿和房屋拆迁补偿安置方案进行公开,发放征求意见登记表,最大限度地维护群众的合法权益,确保征地拆迁工作全程公开、阳光、透明运行;制定征地拆迁矛盾纠纷调解工作办法,将工作流程、工作制度公布上墙,方便群众举报和投诉。

严把督查考核关。将征地拆迁补偿安置廉政风险防控工作纳入相关单位党风廉政建设责任制考核内容,对因其职责范围内的防控工作落实不力,导致该环节出现腐败行为的,实行党风廉政建设责任制考核“一票否决”;定期或不定期对工作落实情况开展专项监督检查,对不认真填写防控卡、不履行防控措施、不落实工作职责的个人严肃问责;对顶风违纪的,从严从快追究相关人员的责任。

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