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内江市委农工委真抓实干 三农工作显成效

四川经济日报 2017-02-23 11:30 大字

今年2月5日,新华社受权发布《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,这是改革开放以来的第19份以“三农”为主题的一号文件,也是2004年以来,中央一号文件连续第14次聚焦“三农”。

过去的一年,内江市委农工委在推动“三农”工作过程中,全面贯彻落实中央、省委一号文件和农村工作会精神,全市上下真抓实干,实现了农业增效、农民增收、农村稳定。全市农业经济连续10年以3.5%以上的增速发展,实现了农业经济和农民收入双双“十连快”和粮食产量的“十连增”。

今年,内江将把脱贫攻坚作为首要任务,以农民增收作为核心目标,以绿色发展作为重要取向,统筹推进现代农业发展、深化农村改革、“四好村”创建、基础设施建设等重点工作,加快建成成渝经济区绿色优质农产品基地,全市实现农业增加值增长目标3.6%,农村居民人均可支配收入增长目标9%。

转型现代农业

推动产业融合

作为传统农业向现代农业转型升级的典型代表,内江万亩产业示范片加快建设。

按照《关于加快发展万亩产业示范片的实施意见》的要求,内江市累计投入资金1.7亿元用于五个万亩产业示范片项目建设。截至2016年12月,已经发展面积5.28万亩,培育发展龙头企业9家,农民合作社47个,家庭农场76个,打造“三品一标”特色农产品16个,并成功创建“甜城味·大千故里优质农产品”市域农产品公用品牌。

“十三五”开局之年,传统农业转型升级,新兴产业跨界融合,结出累累硕果,2016年实现完美收官。

发挥牵引作用,培育龙头企业。新增省级重点龙头企业5家、市级15家,新增市级示范农民合作社18家,全市291家龙头企业销售收入达到206.73亿元、增长1.5%,利润15.71亿元、增长2%。

拓展线上渠道,发展电商平台。完善5个市级本土农业电商平台功能,建成农业电商示范乡镇6个、示范村12个、村级电商服务站702个,市级以上龙头企业全部上网,全市农业电商实现线上、线下交易达到7.29亿元。

实施返乡创业“回家工程”。建成返乡创业园16个;发展农家乐231家、休闲农庄74个,尚腾新村、天荷瀑布、花芊谷、花漫水乡

全市乡村旅游综合收入近80亿元。

规划发展蓝图

建设幸福新村

建设宜居宜业幸福美丽新农村,既要开拓金山银山,也要留住绿水青山。各职能部门经过“深水探路”,摸索出一套“内江经验”。

2016年8月,四川省农业厅公布了80家省级示范农业主题公园名单,内江市市中区尚腾新村榜上有名。凭借独特优美的生态环境,巧夺天工的园林设计,依靠农民参与规划建设,产村相融的尚腾新村成为农旅结合的典范,为内江建设宜居宜业幸福美丽新村打造出一张响亮名片。

市中区黄河湖、东兴区高梁镇、资中县公民银山、威远县连界镇、隆昌县快速通道5个新村重点片建设已基本完成。目前,5县区全部完成至少一片省级新村示范片建设,在全省率先实现县区全覆盖。

2016年,内江坚持把改造、新建、保护相结合,采取“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式,建成幸福美丽新村300个,聚居点121个,农村廉租房 1568户,“1+6”公共服务中心253个,文化院坝176个、村卫生室127个。全面启动“四好村”创建工作,制定出台了《内江市“四好村”创建实施方案》,成功创建首批省级“四好村”32个。

改善基础建设

打牢农业基础

今年1月5日,记者走进位于东兴区顺河镇高升村的联合水库施工场。各类施工机械轰鸣阵阵,来回穿梭,工人们挥舞臂膀,干劲十足。据了解,东兴区联合水库是内江改革开放以来申报建设的第一座中型水库。

内江依托夯实农田水利基础设施建设补齐农业发展短板。通过实施兴水惠民“五年行动计划”,加快推进东兴区联合水库建设,此外,隆昌县长桥水库已经开工建设,资中县两河口水库即将开工。

2016年,内江累计建成农建综合示范区5个、全域灌溉示范小区9个。推进4个小农水重点县建设,新增有效灌面1.71万亩。实施6个中小河流治理项目,完成了18座病险水库除险加固,完成水土流失治理167.67平方公里。新建高标准农田10.25万亩,新增农村户用沼气池2500口。启动大规模绿化内江行动,巩固退耕还林成果31.74万亩,新增森林面积1.98万亩,森林覆盖率达到33.6%。

试水农村改革

探索农业脱贫

在东兴区小河口镇红林村,该村采取“财政投入+业主自筹”模式,先后投入150万元发展水产养殖项目,试点投资收益扶贫新模式,90万元财政投入以股权形式量化给15户建档立卡贫困户,通过“专合社+基地+业主”的利益联结机制,45名入股贫困户优先获得项目收益分红,剩余部分再一人一股份量化给农村集体经济组织成员。农村集体资产股份制改革试点工作正有序推进。

数据显示,2016年全市共验收确认脱贫人口24409人,全市贫困人口由9.5万人下降到7.1万人,共计验收确认退出贫困村63个,占目标的100%。农业脱贫已经显现成效。

市中区全国第二批农村改革试验区试验已经顺利通过国家中期评估,市中区、东兴区全省首批农村改革综合试验区建设试点工作完成年度任务,供销合作社综合改革深入推进。

此外,五县(区)土地承包经营权确权登记工作均获全省“优秀”等级。房屋所有权、集体土地所有权、集体建设用地(含宅基地)使用权、林权的市级抽检工作也基本完成。建成横向到边、纵延到底、全域覆盖的“三级交易平台、四级服务体系”,开通了“内江农村产权交易网”,率先实现与成都农村产权交易所联网运行。内江农村改革工作走在全省前列。(马忠剑)

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