经济稳增长的强大动力——内江打造县域经济“升级版”综述
◇本报记者 王征
8月13日，省委副书记、省长魏宏到内江市调研，他在主持召开的内江自贡宜宾经济运行座谈会上，向参会的市、县（区）党委、政府的主要负责同志提出了明确要求，要从县域经济实际出发，突出稳增长重点精准发力，巩固经济回升向好态势。
在今年最为炎热的七八月间，市委书记杨松柏，市委副书记、市长任晓春分赴内江市各县（区），实地调研县域经济发展情况，强调要按照省委、省政府的部署要求，始终保持专注发展、转型发展定力，把稳增长摆在突出位置，保持县域经济的持续稳定快速发展。
在全市经济版图中，具有底部基石作用的县域经济，成为实现内江经济稳增长的强大动力。面对当前宏观经济增速放缓、增长动力切换的大背景，加快发展县域经济、打造县域经济“升级版”的要求迫切而强烈。
产业聚力
拓展县域经济发展主战场
发展县域经济就要发展产业，许多地方都遵循这样的发展模式。然而，在新形势下，如何用新的思维方式，实现县域经济的健康、可持续性发展？
“很多先进发达地区发展的趋势和经验告诉我们，工业发展不能‘层层点火，户户冒烟\’，产业应向园区集中，让聚集发展的产业园区成为推进工业化进程和城市化进程的重要力量。”正是遵循这一发展思路，无论是有13年历史的内江经开区，还是刚刚成立仅1年时间的内江高新区，都呈现出快速发展的态势。
去年成功升级为国家级经开区，经开区站在更高的发展平台，瞄准更高的发展目标：以中国汽车摩托车零部件制造基地、成渝经济区电子信息产业配套基地、四川省特色高新技术产业化基地“三大基地”为基础，以台商工业园、电子信息安全产业园、人才优先聚集试验园“大三园区”为承载，以高新技术创业服务中心、中小企业孵化中心和金融服务中心“三大中心”为依托，加快打造“现代制造业功能区、产城一体示范区”。
走进经开区，每个人都能感受到加速跳动的发展脉博。随着华润雪花啤酒全面投产，四川浩物技改项目建成投产，巨腾国际、三龙电子等企业产能稳步增加，富晟机械、梓橦宫药业等技改扩能项目基本建成，经开区主导产业支撑作用明显。今年上半年，经开区工业技改项目25个，完成投资14.5亿元；“三大支柱产业”实现规模工业总产值84.5亿元，占全区规模工业总量的86.9%，产业聚集发展效应凸显。
“一区三园”布局的内江高新区，每个园区都有独特的产业定位：白马园区聚集电子信息、生物制药、高端装备制造、节能环保、物流仓储等产业，打造“川南硅谷”；高桥园区分布电子商务和科研机构、企业总部、高校等，打造“川南中关村”；隆昌园区集中发展机械汽配、食品医药、纺织服装等产业，打造“川渝合作示范区”。
明确的产业定位，实现了园区看似形散、实则神聚的发展态势。白马园区“三纵五横”的核心骨架道路框架基本形成，“六通一平”的基础设施建设初具雏形；高桥园区内，内江师范学院新校区、内江健康职业学院新校区、内江六中高新校区等教育机构已完成选址；隆昌园区已形成承载面积13.6平方公里，入驻了旺旺集团西南生产基地、中国长安汽车构件产业园、中铁重工西南产业园等高新技术企业。今年上半年，内江高新区规模工业实现总产值193.56亿元，其中，高新技术和战略性新兴产业产值占到规模工业总产值的一半以上。
项目发力
找准县域经济发展着力点
项目建设是加快发展的动力所在，更是撬动县域经济发展的强力杠杆。
如果说一个项目就是一个新的增长点，那么开工建设、顺利投产一批项目，就会形成一个新的增长极。
如今，甜城大地，如火如荼的重点项目建设现场遍布城乡各地——
市中区总投资120亿元的城南新区，地下综合管廊、塔山复合绿道等一批重大项目实现集中开工，石羊大道B、C段及江宁街西延线、省道206线改线、三元路等重点道路项目建设进展顺利，全市首个高端私立学校——内江天立国际学校即将开校；
东兴区新城建设加速推进，全川首个“三位一体”的万晟城智能示范社区建设进展顺利，锦华都、安置还房等项目竣工在即，东兴大道南延线、红牌路西延线等城市道路拓展建成区面积达到35.6平方公里；
资中县立足被列为全省农产品主产区的功能定位，做强内江国家农业科技园区载体，加快核心区详规编制和基础设施建设，加强与川农大、市农科院等科研院所合作，入驻科研单位7个、业主14户，流转土地1.1万亩，示范带动发展花卉、苗木等产业2万余亩；
隆昌县以成功纳入全省县域多规合一规划试点县为契机，加快推进中山路、环城西路、人民中路等道路建设，环城南路D1段竣工通车，古宇湖北入口、影视文化中心等城市配套工程稳步推进，城市建成区面积达24平方公里；
威远县完成国道247威远段大修改造，婆城公园建成开放，荣威万象城、雄飞城市综合体、威远河综合治理、吴荣路快速通道、二环路西北段改造、内威荣高速等项目快速推进，雄飞国际、蓝色地中海等房产开发项目加快建设。
一个个重大项目，犹如一个个巨大的磁场，为内江县域经济又好又快发展提供了强大的助推力。全市各（县）区正以更加充沛的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风，高标准建设项目，高效率推进项目，促进项目早建成、早投产、早达标，为幸福美丽内江建设奠定更加坚实的基础。
创新给力
注入县域经济发展新动能
面对经济发展新常态，县域经济既要保持中高速增长，又要向中高端水平迈进，创新则是根本、是源泉。
入驻内江高新区科技企业孵化园的餐厨废弃物再生产循环利用实验项目，吸引了来内江调研的魏宏省长长时间驻足询问。项目负责人现场抓起一把蠕动的“黑水虻”告诉省长，这个生物专吃脱水后的餐厨垃圾，其粪便是很好的有机肥料，“黑水虻”本身也是高价值的动物蛋白饲料。项目投入运行后，将产生极大的经济效益和良好的社会效益。
“无中生有”、“有中生新”，科技创新激发的全新生产力，不仅可以“变废为宝”，还能实现“点石成金”。
铁皮石斛，是一种具有保健功效的中药材，现已濒临灭绝。四川千草生物技术股份有限公司采用独有的高新技术，将提取的铁皮石斛细胞进行“克隆复制”，实现名贵中药材的工厂化种植。企业负责人廖欣自豪地说，凭借技术创新，“千草生物”实现在新三板成功上市，成为国内排名靠前的铁皮石斛种苗供应商。
科技创新带来的改变和突破，让人“惊喜”连连：误删了U盘里的资料，用“数据恢复设备”就能找回，内江因为这一技术成为数据恢复技术领先城市；
与剑桥大学、丹佛大学等世界顶尖科研机构合作，把小分子化学药物、单克隆抗体生物药物先进项目引入药物技术平台，开发出具有国际领先水平的抗癌药物，让内江拥有四川第一家通过欧盟GMP标准认证的抗癌针剂生产基地；
内江市在全省率先打破了铜缆技术的带宽瓶颈，构建起“百兆到户、千兆到楼、T级出口”的端到端全新光网络，内江进入城乡“全光网”时代……
此外，内江市在重点产业园区普遍建立科技企业孵化器。目前，隆昌经开区和内江经开区成功创建省级科技企业孵化器，今年，全市自建科技企业孵化器要突破10万平方米，入孵各类小微企业和独立的研发机构200家以上。
创新驱动带来的县域经济发展升级，翻开了内江市做大县域经济总量，提升发展质量的新篇章。
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