内江市加速淘汰黄标车和老旧车——5月1日起 机动车上路须亮出“环保身份证”
◇本报记者 李仁胜 文/图
近日，内江市环保局和内江市公安局交警支队联合发出通知，决定于今年5月1日起在内江市实施在用机动车环保检测，机动车挂上环保检测标志方可上路行驶。
在近日内江市印发的《〈内江市大气污染防治行动计划实施细则〉2015年度实施计划》中，确定了全市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值控制在95微克/立方米以内，重污染天数有所减少的目标，并就机动车污染等方面提出严格防治措施。
加速淘汰黄标车和老旧车是大气治污重点手段之一。按照规定，到2015年底，内江市要基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车，而在路上行驶的机动车，则必须贴上环保检测标志，亮明“环保身份证”。
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内江还有近万辆高污染“黄标车”
“要改善空气质量，控制并减少机动车尾气污染是一大重要举措。”市环保局总量科科长唐琦介绍说，近年来内江市机动车保有量呈持续快速增长态势，截止到2014年12月，全市机动车保有量为42万余辆，其中汽车保有量为13.7万辆，且以年均20%以上的速度增加。庞大的保有量，致使机动车行驶时排放的尾气成为内江市大气污染的主要来源之一。
据了解，“黄标车”是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ш排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为“黄标车”。粗略划分的话，国产车基本在1996年以前出厂的车辆，进口车在1998年以前出厂的车辆属于黄标车。这种车辆排放的尾气质量相对较差。一辆“黄标车”的单车污染物排放量为国Ⅲ车的14倍，国Ⅳ车的25倍。
据相关部门统计，内江市目前“黄标车”保有量为近一万辆。每一天，这些车辆行驶时都在源源不断地排放超标的尾气，成为影响空气质量的污染源之一。
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去年内江市淘汰黄标车及老旧车4030辆
随着大气治污一事越来越被人们重视，全国各地早已经开始着手逐步淘汰黄标车。数据显示：2014年，全国计划淘汰黄标车及老旧车共600万辆，其中四川省淘汰17.6万辆，内江市计划淘汰4000辆，实际淘汰了4030辆黄标车及老旧车辆。
记者从市环保局了解到，这些淘汰的车辆主要排放的污染物为含二氧化硫的悬浮颗粒物（又称PM10），其粒径范围约为0.1-100微米。有些颗粒物因粒径大或颜色黑可以为肉眼所见，有些则小到使用电子显微镜才可观察到。在车辆密集拥堵的路段，行人可直观感受到车辆尾气过多对呼吸系统造成的不适。
如何提高机动车尾气净化率，减少汽车尾气对大气的污染，已成为内江人必须尽快直面并解决的一大问题。
“以往车辆安全检测时不是也检测了尾气吗？”记者带着众多驾驶员的共同疑问采访了市环保局。
市环保局工作人员解释说，长期以来，内江市机动车排气污染定期检测采用的是双怠速法（针对汽油车）与自由加速法（针对柴油车）无负载检测方法。“随着机动车尾气大气污染的影响越来越严重，以前的检测方法已经落后了,且检测过程中也容易出现人为作弊。而新方法执行更严格的检测程序和标准，并全程监控杜绝人为作弊。”
据了解，今年5月1日起内江市启动新的机动车环保检测手段，通过模拟机动车在道路行驶时加速、减速、等速、怠速等各种负载运行状态，最终分析得出碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳、细小颗粒物等污染物的排放值，只要有一项指标不达标，受检机动车即被判定为不合格。
市环保局总量科科长唐琦说，新方法的检测因子更为全面，检测数据能够比较客观、全面地反映出受检机动车在各个行驶工况中的尾气排放特征。该检测方法对内江市机动车环保检测能力和水平的提升、对超标排放车辆的有效控制将起到积极作用。
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排放不达标禁止上路，违者将被处罚
那么在新标准下，尾气检测不达标怎么办？
记者从市环保局和市公安局交警支队了解到，根据《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》第十八条规定：凡不符合大气污染物排放标准的机动车船，禁止行驶，公安、交通、渔业、农机管理部门不得核发牌证、通过年审。
目前，内江全市具有机动车环保检测资质的检测站（点）为内江市汽车综合性能检测中心站（高速公路苏家桥出口）、内江市博强汽车检测有限责任公司（威远县）和交通警察支队机动车安全技术检测中心（椑木镇）。
按照规定，机动车所有人应当在机动车安全技术检验合格证有效期满前三个月内，到上述地点之一进行环保检测。检测费为小型汽车60元，大（中）型汽车80元。经检测合格的，凭行驶证原件、尾气检测合格报告申请环保标志。检测不合格的，应该经维修后到原检测机构进行复检，经复检合格的，核发相应环保标志。
市交警支队相关科室负责人介绍说，在新的检测方法中“碰过钉子”后，能让更多的人有意识地保持车辆的“环保状态”，如定期更换尾气过滤装置等。
根据车辆注册登记的车型型号和尾气排放环保检验合格情况，分为环保检验合格绿色标志和黄色标志两种。环保标志检验合格简称“环保标志”，核发绿色或黄色环保标志的汽车简称“绿标车”或“黄标车”。
车主领取环保标志后，应粘贴于汽车前挡风玻璃右内侧，未取得有效环保标志的机动车，禁止上路行驶，违者由公安交通管理部门予以处罚。
此外，内江市今年还将在城区划分限行区域、指定限行时间，对黄标车予以一定的交通管制。
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鼓励黄标车和老旧车辆申请报废
据了解，“黄标车”中绝大多数是运营车辆，受宏观环境的影响较大。在缺乏提前淘汰补贴措施支持的情况下，车主淘汰“黄标车”的积极性较低，通过市场手段推进“黄标车”和老旧车淘汰工作难度大。
目前，全国部分城市通过对车主不同程度的补贴，鼓励淘汰黄标车，但内江尚未采取对车主补贴事宜。
那么黄标车或老旧车辆车主要申请报废车辆，应该怎么办呢？记者从市公安局交警支队了解到，根据《机动车登记规定》第二十七条规定，已达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有人向机动车回收企业交售机动车时，应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在车辆管理所的监督下解体。
而剩下的手续将由机动车回收企业到车辆管理所办理，并于7日内办好注销证明。
除了加强汽车环保检测、鼓励淘汰黄标车外，内江市还在油品上下功夫，以减少汽车尾气对大气的污染。从2014年1月1日起全市开始销售国Ⅳ汽油，2015年1月1日起全市开始销售国Ⅳ柴油。
用含硫量举例，目前全国大部分地区所供应的国III标准汽油的含硫量上限为150mg/kg，国IV标准汽油的含硫量上限为50mg/kg，新标准的油品大大减少了污染物排放量。
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