税徽闪耀文明之光——威远县地方税务局发展纪实
◇本报记者徐静文/图
税收,是国民经济的命脉,担当着促进社会经济发展、改善国计民生的重要角色,人们将其比喻为“国家的血脉、和谐社会的润滑剂”。
而地方税收作为地方财政的重要来源,对繁荣地方经济,促进地方社会事业和谐发展,起着积极的推动作用。
兴邦惠民,征纳共赢。勤劳务实的威远地税人紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题,固本强基,创新管理,真抓实干,不断丰富税收工作的新内容和新形式,收入想尽办法,管理下足功夫,实现了地税工作与经济发展的良性互动。
发挥职能
繁荣经济发展
“为国聚财、为民收税”是地税人的天职,更是使命。基于这样的深刻认识,威远县地税人在税收实践中,正确处理发挥税收职能与促进经济社会发展的关系,推动了地税工作再上新台阶。
2012年,尽管受宏观经济增速放缓、房地产调控力度加大、历史欠税大幅下降、结构性减税深入推进等诸多因素影响,加之收入规模在内江市三县两区是最大的,威远县地税局竭尽所能挖掘税收增长点,圆满完成各项目标任务。
总收入突破6亿大关,达到6.3亿元,同比增长16.1%。其中:税收入库5.7亿元,同比增长12.1%。一般预算收入完成4.19亿元,同比增长20.3%,占全县公共财政收入比重的57.9%,对地方经济社会发展的支柱作用愈加显著。
今年上半年,威远县地税局累计组织总收入38345万元,同比增收5273万元,增长15.9%。其中:税收收入入库36011万元,同比增收6411万元,增长21.6%。
一连串耀眼数据的背后,是一条辛劳的税收之路。为营造公开、公平、公正的税收环境,积极创建标准化办税服务,进而构建起和谐的征纳关系,威远县地税局强化依法行政,进一步规范执法行为:
全面推行税收执法责任制,与各征收单位签订《2013年税收执法责任书》,明确税收执法人员及岗位职责和工作规程。抓好重大税务案件审理,制定重大税务案件审理制度,规范审理程序,有效提升重大税务案件质效。
加大税务稽查力度,树立主动稽查概念,通过实地勘查、到银行取证、查看重大合同等手段,延伸稽查办法,提升稽查实力。
创新,在威远地税系统是一种动力,一种荣耀。在强化税收征管的同时,威远县地税局进一步创新税源管理,彰显出威远地税特色。
提升征管基础,保障税收质量。在全面开展税源普查的同时,及时更新征管信息数据,做到税源管理心中有数。全面整理管户信息,对中软系统内的垃圾信息进行全面清除,结合税源普查结果,及时修正中软登记中的纳税人信息,确保涉税信息的准确性。
转变管理模式,提高征收质效。继续完善“重点税源精细化管理,一般税源规范化管理”的税源管理模式,成立税源专业化领导机构,逐步实现税收分行业、分片区、分重点的专业化、规范化管理。
助力企业发展,是税务服务工作的重要内容。工作中,威远地税局加强建安企业税源控管,进一步优化税企沟通长效机制,税收管理员定期深入房地产企业,及时了解经营变化情况,掌握税收征管第一手资料。
树立形象
打造标杆队伍
服务一方经济,惠泽一方水土。定时超额完成组织收入任务,不仅需要制定全面有效的征管措施,更需要一支高效、廉洁的队伍来保障各项措施落实到位。
威远地税系统以推行机关党建工作建设为契机,狠抓作风建设,以严格的问责机制提升干部的履职意识,让大家在严格考核、真正问责中得到“转型升级”。
风展红旗,百炼成钢。威远地税系统以“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动为工作中心,按照省市局工作要求,制定县局活动实施方案,紧扣主题,通过四个结合,将主题教育活动与加强税收征管、优化纳税服务、提升队伍建设、强化党风廉政建设紧密结合,用地税的特殊方式助推“中国梦”的实现。
活动期间,威远地税系统先后精心组织了学习讨论、征文摄影比赛、晒出我的梦、知识竞赛、领导班子上党课、下基层走访调研等内容丰富、形式多变的活动。同时,成立机关党校和网上党支部,开辟“中国梦”网络专栏,全面推进学习型党组织建设,不断增强党组织凝聚力。
国民之魂,文以化之;国家之神,文以铸之。一直以来,文化都具有引导、凝聚、约束、激励的功能,威远地税人格外珍惜文化建设,希望通过文化建设提高大家的精神境界,切实增强团队的向心力和凝聚力。
注重学习教育培训。完善自学与集中学习相结合的学习模式,突出培训的针对性和实效性。今年3月,每周至少组织一次内部集中学习,全力备考《小企业会计准则》考试,通过短时间突击学习,该局考试成绩在全市排名有所提升。5月,集中两个月时间,在全局范围内举办6期税收业务知识培训,在6月4日的税收业务考试中,全局82名参考职工均取得良好成绩,平均分达75.04分,及格率为100%。
完善内部管理机制。先后制定完善绩效考核、出勤管理、车辆管理、财务管理等制度,严格执行奖优惩劣、末位淘汰,建立科学激励约束机制,规范了职工的日常行为。
强化督查职能职责。突出督查督办对中心工作的辅助作用,制定《督查督办联络员工作制度》,设计印制督查督办联络员工作手册,将重点工作的督促检查纳入年度目标考核,逐步构建督查、检查、指导、督办、整改五位一体的工作模式。
“是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气”、“人心如秤称量谁轻谁重,民意似镜照出孰贪孰廉”……走进威远地税局,廉政之风扑面而来,高悬于各个办公室内的廉政格言,警醒大家要踏踏实实做事,堂堂正正做人。
改进工作作风、密切联系群众。威远地税人深化“三项建设”,推动自身建设,组织开展“纪检监察干部下基层”活动,采取“三问纳税人”的活动形式,走访纳税人80余人次,收集意见建议30条。
同时,认真履行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。签订《党风廉政建设责任书》,健全一级抓一级,层层抓落实的工作机制,形成齐抓共管的良好局面。2012年,再获全县党风廉政建设责任制一等奖等荣誉称号。
深化服务
一腔热情为人民
“牢记党的根本宗旨,构建和谐征纳关系。”这不仅是一句口号,更是一种承诺和行动。
威远地税系统除了强化服务意识,创新服务方式外,还积极优化纳税服务措施,最大限度地排除纳税人办税“障碍”,缩减纳税人的办税时间和成本,让科技助力税收工作。
不断完善政务公开平台,加强内外网建设,初步搭建完成了集政策解读、办税指南、工作动态于一体的全系统网站框架。同时,稳步推进办税大厅人性化管理,利用涉税事项意见征集栏、纳税人意见征集簿收集纳税人服务需求,有针对性地提供个性化服务。
不折不扣地落实税收优惠政策,抓好税收政策宣传咨询解答,进一步提高税法透明度。据了解,今年上半年,共组织召开税企座谈会10余场,对100多户企业进行了纳税辅导和税收宣传,发放税收宣传资料4000余份。
2013年4月,召开“税收·发展·民生”税企恳谈会,邀请全县具有行业代表性的20户企业参会。会后,向每位企业代表赠送县地税局组织刊印的《地方税收政策汇编》,在传递税收政策的同时进一步增进税企和谐,得到了社会各界的一致好评。
下一步,威远地税系统还将继续强化个体税收和重点税源管理、加大欠税追缴力度、夯实税收管理基础、落实税收管理员巡查制度、提升纳税评估水平、强化税务稽查力度、加强作风效能建设等工作,为服务纳税人和地方经济发展贡献新的力量。
“服务”二字,是威远地税系统的“传家宝”。不管何时何地,服务的初衷都未曾改变。威远地税人以实际行动践行着“为国聚财,为民收税”税务工作宗旨,为威远经济社会又好又快发展作出了巨大贡献。
我们相信,新的历史机遇下,威远地税系统将继续乘风破浪、勇往直前,为推动县域经济又好又快发展提供强有力的财力保障。
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