跨越发展的时代强音——威远县加快县域发展振兴纪实
这是一个充满希望的开局，
这是一份持续给力的约定。
2012年2月，全市经济又一次在春天中谋划蜕变！
高瞻远瞩、创新驱动。市委六届三次全会对内江今后一个时期发展的新定位、新思路、新路径作出战略部署，“加快县区发展振兴”成为市委确定的“三个加快”发展战略之一，也成为了夯实底部基础最生动的实践演绎。
在这个充满生机的时代，威远县描绘出了绚丽多彩的区域振兴蓝图：紧紧围绕“与全国全省全市同步全面建成小康社会”奋斗目标，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，集中力量推进新区、新镇、新村、新产业“四新”建设，实现发展速度、发展质量以及综合竞争力的“三个提升”。
荣耀，是振兴的回报,更是继续扬帆的号角。新的历史机遇下，勤劳、智慧的威远人民紧跟全省全市步伐，积极谋事、蓄能、奋进，全力推进产村相融、产城一体发展，助推县域发展振兴，为全面建成小康社会而奋勇前进。
潜心雕琢：工业基地孵育人居新区
“这，就是威远北部新城！”搜索天涯社区，网友速递的“新区靓照”很火，镜头下的川南地区最大城市综合体已初具雏形；四通八达的城市道路，诉说着脉脉人气和勃勃商机；现代优质楼盘已崛起，新威远时代已启幕……
“威远城建发力了。”网友“豆花之乡”盛赞新区发展，引起大家的共鸣，越来越多的市民开始眺望并走进这片新土地，感受这座新城的无穷魅力。
民意，是最浓墨重彩的褒奖。在曾经荒凉的田地上，一座现代、开放的北部新区正在一点点“长大”，正成为威远崭新的名片。
遥望新区，不少群众思绪纷飞。造城之前，威远城市建设的脚步略显落后，赶不上经济发展的脚步，老城区在功能和环境上超负荷运行，显得有些“疲惫”。
去年，市委、市政府提出将建百万人口特大城市，为县区城市建设带来了福音，威远终于迎来期盼已久的落槌定音——建设北部新区、城西商住物流区和南部工业园新区。
威远县委、县政府以“一天也不耽误”的精神，加快新区建设步伐、潜心雕琢“人居新城”：从小到大、从粗放到精致，生活环境和生态优势与新型城市化全面接轨，县城变美的同时更使建成区面积新增2平方公里，其勾勒的西部宜居宜业宜游中等城市蓝图已逐渐变成现实，威远新城的一幅幅美好画卷正徐徐展开……
盛夏时节，热浪翻滚。走进雄飞国际新城，现场的施工场景比天更热。这里，正全面启动五星级酒店、高档写字楼、名品商业街等物业的建设，并启动社区内湖景观整治工程，让城市生活更加美好。
北部新区的变化只是新区建设的一个缩影。在城西商住物流区，银桦五星级酒店建成营业并进行了升级改造，清溪河景观整治等项目加快推进，将逐步建成川威大道、体育中心、商贸城、杨家坝商业中心及湿地公园、赵家坝居住小区、城西园顶山主题公园等。
南部工业园蓬勃发展，园区以“煤化工”、“玻纤新材料”、“建筑陶瓷”为主要产业，着力打造“西部煤化工基地”和“四川玻纤新材料基地”，声名远播。
站在城市制高点，俯视北部新城，一条条宽阔的大道纵横交错、无限延伸。目前，投资1.5亿元的建业大道、投资3亿元的二环路东段建成通车，投资2.85亿元的二环路西北段拓宽改造工程加快建设……
投资20个亿，新建和改造的10余条城市道路，完善了城市道路骨架、破解了交通瓶颈，威远正以“交通圈”成功拓展起了“城市圈”，使县城建成区面积已达到20平方公里。
日升月落，昼夜更迭。在《威远城市总体规划》的指引下，威远造城者的热情依然不减，新一轮城市建设的热潮正被掀起。
据威远县有关负责人介绍,新区不是老城中心城区的附属，在呼应中心城区的同时，更应有自己的定位。因此，新区建设之初，威远便极其重视规划设计，实施全域、全程、全面规划，着重抓好县城及各镇总体规划和详细规划、产业发展规划等规划编制，并实施多规衔接，最大限度地发挥各项规划的叠加效应。
目前，县城总规修编通过省上批准，正在完善城市修详、控详、设计等专项规划。确保到2017年，县城建成区面积达到30平方公里、城镇人口30万人，让宜居宜业宜游的魅力之城早日建成。
从无到有，从凌乱到整洁，从局促到大气，从粗放到精致，从闭塞到开放……威远新区面貌在进行着一场巨变,在提升基础设施、推进产业发展的同时，威远县更加注重生态建设。
投资近10亿元，对威远河城区段及县城达木河支流段进行综合治理，投资达4亿元的一期工程从县城滕家坝大桥到赵家坝大桥段及达木河支流段的整治加快启动；青龙山公园占地面积260亩，建设投资6000万元，其改造提升是威远县着力改善人居休闲环境、打造生态威远、建设宜居城市的又一重要内容。目前，工作推进顺利，极大地提升了威远的人居环境和城市形象。
按照市委“半年有改观、一年大变样、三年脱胎换骨”的要求，下一步，威远县将加强城镇环境综合治理，突出路面、屋面、立面“三面改造”，用3年时间完成县城和连界镇背街小巷改造提升，实现路平、灯亮、水畅、街净；有序推进“三年脱胎换骨”项目，统筹道路硬化、街巷亮化、公共绿化，逐步实施城镇危旧房改造；加强城市交通、经营秩序管理，规范客运汽车站、货运停车场，提升城市形象和品位，巩固创建省级环境优美示范县城的成果。
新镇思维：工业重镇“畅想”田园生活
岁月如梭，前苏联作家奥斯特洛夫斯基的名著《钢铁是怎样炼成的》曾风靡一时，文章中“钢铁战士”保尔·柯察金的光辉形象激励了无数人。
“钢是在烈火里燃烧，高度冷却中炼成的。”现实生活中，人们渴望观摩到文中所描述的炼钢过程，身临其境地欣赏钢花飞溅、铁水奔流的作业场面。
多年前，人们提起连界镇，总将它与川威、工业画上等号。而今，在威远如火如荼的城市建设中，连界正被赋予更为丰富的含义。
曾经“傻大粗”的船石湖小镇迎来“命运”转机。“中国钢铁风情旅游小镇”的定位，使其荣升为四川丘区“两化”互动、统筹城乡试验示范区。
有背景、有底气，胜算在握的连界镇，有着敢于做中国钢铁风情旅游小镇的“飞天”梦想。曾主持完成水磨镇规划设计并获得国内外多项大奖的“造城”大师陈可石教授，曾感言“连界”：有雄厚的钢铁工业基础、有奇异的穹窿地貌风景，其境内的船石湖更有难得的生态田园禀赋，三者完美结合就是一个独具风格的钢铁风情旅游小镇……
全新设计理念，让连界镇的发展实现“跳起摸高”。连界，这一传统的钢铁小镇，一跃成为威远县城副中心。它的发展被市委、市政府放在了与特大城市建设同等重要的位置，由钢铁文化印象、田园城市构想、生态工业新城三大核心理念支撑的中国钢铁风情旅游小镇已经从构想变为启动实施的建设规划。
新意迭出，手笔豪迈。按照《连界镇总体规划（2012～2030）》，连界的城镇功能分区将按照“一带两翼”的总体空间结构，划分为8大功能组团（物流组团、工业组团、老镇区居住组团、生产性服务组团、船石湖启动区组团、李子坝商贸物流组团、综合配套服务组团和宝溪河休闲居住组团）和5大旅游观光园区（穹窿地貌观光区、山地运动度假区、植物养生度假区、中央花卉公园和山地户外拓展区）。力争到2017年，连界镇城镇建设区面积达12平方公里，人口规模达到11万人。
而位于船石湖东南部的连界新镇（即船石湖小镇），将围绕“中国钢铁风情旅游小镇，全省丘区‘两化\’互动、统筹城乡的试验示范区”的定位进行打造。按照五个“优先”和三个“半年”的要求，到2013年底，启动区道路和新镇框架将基本形成。
新连界的建设始终坚持规划引领。在制度建设的保障下，新连界建设已启动34项规划设计。目前，连界镇全域规划、总规、控规全面完成并通过审定。
在坚持规划引领的基础上，着力突出项目建设。
钒钛大道一期工程2.55公里建设快速推进，预计今年10月底具备通车条件；投资2.6亿元的船石湖大道全长2.8公里，正加紧实施改线段等控制性工程建设，工程进展有序；白牛路完成路基清表10万余平方米，部分路基已成型，正加快实施；朱笔路、新区安置房、规划展览馆、“引长入连”工程、自来水厂、污水处理厂、天然气和35kV变电站等项目前期工作有序开展……
接下来，威远县将继续加快完善《白牛区修建性详细规划》以及《船石湖小镇城市概念设计》等上位规划，强力推进船石湖组团、钒资源安置房、钒钛大道、船石湖大道等项目的建设。
文化是城市建筑的流动音符。连界新镇将通过博物馆为总汇，充分挖掘军工文化、民国文化、古堡宗教文化、现代工业文化及特色小镇文化，拟充分利用原炼钢厂、炼铁厂打造为工业旅馆、酒吧、音乐厅等，既展示“钢铁是怎样炼成的”，又提升其老工业附加值，打造自己的文化符号。
转型升级，让连界镇走出了一条老工业园区向城市生态化、产业现代化转型的发展道路，逐步向省市“两化”互动、产城一体示范区靠近。
如今，站在连界这块热土上，时刻能够感受到她日新月异的变化，山更青了，水更绿了，人们生活越来越好了，一座融钢铁风情与旅游文化于一体的秀美之城呼之欲出。期待中国钢铁风情旅游小镇早日建成！
产业升级：打造绿色崛起强引擎
站在山坡上俯览占地4000多亩的川威集团钒资源综合利用项目建设现场，一座宏伟的现代化钢城赫然矗立，气势辉煌的作业场面从未停息。
这个总投资已达136亿元，全省50个重大产业项目之一的项目，已于2012年6月29日成功点火，连界工业将从“钢铁时代”跨入低碳环保的“钒钛时代”。
十多年前，还曾徘徊在濒临破产边沿的川威，在政府积极协调破解资源瓶颈、物流瓶颈以及资本瓶颈的同时，通过科技进步、技术创新，走出了一条可持续发展之路，终于破茧成蝶。
钒资源综合利用及配套项目经过半年调试和试生产，现已基本达产达效，正在进一步启动钒电池、钒氮合金等项目。
西部新型钢结构研发制造基地项目，方案设计、建筑设计工作正常开展。
川威集团参与合作的惠普——内江IT软件人才能力基地，办学各项软硬件条件已基本具备，9月1日将正式开课运行。
渤商西部物流中心等项目也在加快推进中……
创新让川威再次翱翔，川威的传奇还在续写，更多的“川威”正在崛起。在威远，建业集团、白塔集团、威玻新材料也成长为内江企业的行业标杆。它们通过大力实施节能减排、促进循环经济发展、促进企业转型升级、改善企业发展环境等方式，得到了健康快速的发展。
四川省煤焦化集团的煤焦窑干法熄焦节能技术改造，沙湾煤业公司、侨生煤业的瓦斯抽采及瓦斯发电项目，建材行业大规模淘汰老式轮窑技术改造成新型节能型隧道窑……目前，全县已改造24个企业38条生产线。
下一步，将加快产业结构调整，钒资源综合利用、60万吨焦化技改、威玻六期池窑、白塔一期工程等项目竣工投产，100万吨干法熄焦、威玻七期池窑等项目加快推进，煤焦油加氢、合成氨、三帝陶瓷生产线等项目启动建设。
要促进工业的健康、绿色、可持续发展，仅靠节能减排、降低污染显然远远不够。在工业逐步向园区集中的当下，威远正积极探索园区循环经济发展，使资源利用最大化，创建资源节约型园区。
通过系列节能技术改造和落后生产工艺、设备的淘汰及污染治理，川威钒钛科技公司、四川煤焦化集团公司目前已基本形成循环经济模式。
接下来，威远四川煤焦化集团公司将以深化煤焦化产业链，以煤气制甲醇、苯加氢、焦油加工等技术为契机，拓展资源综合利用的范围，以干法熄焦和烟气余热等装置深挖节能潜力，开启资源循环综合利用的发展新模式；成渝钒钛公司通过产业链延伸实现高效利用和废弃物综合利用的钢铁循环经济发展模式。这两大循环经济模式已申报国家循环经济应用推广支持项目。预计“十二五”末，威远将逐步建立起几大工业园区的区域循环经济框架。
中小企业是经济社会发展“最具活力的经济细胞”和“稳定社会的减震器”，承担着繁荣经济、增加就业、活跃市场、增加财政收入、改善民生、稳定社会和优化经济结构等重要任务。
县委、县政府高度重视中小企业，厚爱威远企业家。鼓励中小企业积极开拓市场外，还通过建设技术中心等方式，引导中小企业自主创新。同时，通过搜集企业融资需求、鼓励企业上市融资等方式，搭建中小企业融资平台；通过鼓励中小企业搬迁入园等方式，加强中小企业创业基地和园区建设……这些行之有效的措施，有效促进了威远中小企业又好又快发展，为威远工业的发展提供了不竭动力。
山乡之春：新农村带来新风貌
同一个世界，同一个梦想；
产业连新村，新村促产业。
在威远县向义镇四方村，随着投资1.2亿元的新农村综合体的建成，村民们的幸福日子，正随着这场巨变悄然而至——
在全县首个新型社区农家书屋里，村民们埋头苦读学习新型技术，放暑假的孩子也在里面翻看图书。满满一屋子的各类书籍，让刚刚建成的新农村综合体有了浓浓书味。窗外，有着徽派民居特色的别墅群错落有致,每一幢都被绿树掩映，田园风光无限美好。
多年前，绝大多数农民对美好生活的梦想是，住进跟城里人差不多的房子，走上流金淌银的产业路子，出门坐汽车，健身有场地，看小病不出村子……
而现在，这一梦想已近在咫尺，变得真实可感。按照《威远县省级新农村建设成片推进示范县总体规划（2013年～2015年）》中的要求，全县新农村综合体涉及新店、向义、界牌、连界4个镇、28个村、108.5平方公里。
其中，规划包括两个示范片：在新店、向义、界牌建设“一心、一轴、二环”的优质蔬菜产业示范片；在连界镇建设经济林木示范片。
目前，新店镇、向义镇、界牌镇新农村示范片建设累计完成投资3.38亿元，“一心一轴一环”格局初具雏形（以四方村综合体为中心、贡威路设施蔬菜产业带为轴线，“文丰—四方—石坪”无花果产业为环线），形成了基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理“五位一体”的良好格局。
在钢铁风情旅游小镇等规划成果的基础上，以“穹窿山水·双城后院”为规划定位，依托连界钢铁风情旅游小镇建设，因地制宜地完成了船石新农村综合体修建性规划。充分利用船石森林资源好、独特穹窿地貌和生态景观等优势，发展澳洲茶树现代种植业和休闲旅游、农家乐，着力打造婚庆文化，确保今年年底完成一期工程建设任务的50%以上。
规划长远，威远县将按照产村相融、统筹城乡的发展要求，围绕主导产业抓好标准化、规模化生产，提升农村基础设施配套和公共服务水平，结合城乡环境综合治理，改善村容村貌，努力消除城乡二元结构，促进城乡经济社会均衡快速发展，确保农民人均纯收入大幅提升。
梦想带来希望和不懈的发展动力。今年1~6月，威远县全县实现GDP129.7亿元，同比增长12.2%，占全市的26.0%，总量及增速领跑全市，分别高出全省、全市1.9、2.1个百分点。地方公共财政收入实现4.4亿元，增长10.6%；规模工业总产值314.2亿元，增长21.2%，高出全市3.8个百分点；城镇居民人均可支配收入10398元，增长9.4%；农民人均现金收入4937元，增长12.0%，保持了县域经济发展的良好势头。
中国梦，威远情，梦“耀”威远谱新篇！乘着市委六届三次全会和六届七次全会的东风，站在新的起点，务实、智慧、创新的威远人将乘势而上、开拓创新，为“实现次级突破率先崛起，全面建成小康社会”的宏伟目标贡献更大的力量！
◇陈丽本报记者徐静
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