春雷滚滚 涤荡市场 市中区“春雷行动2019”暨联合整治“保健”市场乱象百日行动综述
检查商品质量
召开动员部署会
◇邓晓川 凌韵超 文/图
亮剑市场监管，护航经济发展。
1月16日，市中区“春雷行动2019”暨联合整治“保健”市场乱象百日行动动员部署会召开，一场以“深挖细查市场乱象，维护群众利益，营造城市良好营商环境”为目标的攻坚战在市中区全面打响。
周密部署，
明确重点齐发力
为确保此次行动取得实效，市中区制发了《关于印发内江市市中区“春雷行动2019”暨联合整治“保健”市场乱象百日行动实施方案的通知》，细化分解各部门行动项目，要求各部门对照任务分工，纳入考核，压实责任，各司其职、守土有责。
与此同时，针对人民群众反响强烈、社会关注度高的热点难点问题，市中区自选行业领域和市场，明确行动重点，着力提升整治市场乱象的效果；区市场监管部门还建立了全区整治“保健”市场乱象百日行动信息报送制度，及时传达部署省、市局工作要求，汇总全区专项工作情况，按时报送半月报表，交流先进工作经验，先后4次召开工作督导会，为全区百日行动工作推进提供了保障。
强化宣传，
全员参与氛围浓
加大宣传力度，积极发动群众的力量，是推动此次行动有力有序开展的又一关键因素。
市中区针对保健品欺诈两种主要表现形式——免费讲座和传销、建立会员系统，积极结合春节、“3·15”国际消费者权益日等重要时间节点，依托消费维权平台，向群众宣传整治“保健”市场乱象百日行动的目的，引导人民群众对“保健”市场存在的问题进行举报。
此外，市中区相关单位（部门）积极通过微信、QQ平台及发放宣传资料等进行广泛宣传，让消费者了解“保健”市场乱象的危害，积极参与抵制“保健”市场乱象行为，促其理性消费，提高依法维权的意识和能力。
截至目前，共开展宣传活动22次，在各大商家的LED电子显示屏发布春雷行动宣传标语168条，印制发放各种宣传资料600余份，营造出浓厚的活动氛围。
突出重点，
打防结合促整改
严打非法“会销”、“保健”产品(服务)虚假宣传和制售假冒伪劣产品等违法违规行为，这一直是市中区开展市场监管的重点。
今年以来，市中区围绕“保健”市场的重点行业、重点领域、重点行为，发挥部门合力，综合运用多种手段，坚持打防结合，加强摸排，强化事中事后监管，确保取得实效。
在摸排中，区市场监管部门以农贸市场、批发市场等为重点，以查办案件为突破口，查找短板、突出重点、强化措施，从大超市到小药店、从公共场所到各种健康养生体验店，广泛搜集案源，回应群众诉求，进一步对违法经营行为形成震慑。同时，在执法办案中坚持“靠前一步抓引导、携手同步重辅导、紧跟一步再督导”的“三步三导”模式，对检查中发现的违法情节较轻、无严重后果、无主观故意等方面案件，能及时纠正的违法违规行为，采取集中约谈、行政指导等方式，告知其涉嫌违反的法律、法规条款内容，“疏导”其限期改正。
截至目前，共开展行政指导、行政约谈27次，开展消费引导15次； 受理消费者申诉举报12件；检查经营户565户次，检查社区、公园、广场等人员密集场所22个； 检查宾馆、酒店等重点场所16个；检查食品生产企业59户次、食品流通企业719户次、餐饮服务单位382户次、药品生产经营使用单位197户次、医疗器械经营使用单位182户次、化妆品经营使用单位166户次，责令整改17件。
剑指乱象，
重拳出击保安全
市中区聚焦食品安全、药品安全和市场治乱，强化食品药品全链条监管和重点领域市场监管，切实解决严重影响全区“保健”市场秩序的突出问题，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心，切实保障广大人民群众消费安全。
市中区通过对全区范围内从事“保健”类产品销售和提供“保健”类营利服务的各类市场主体进行全面排查清理，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为，对“保健”市场乱象形成高压态势，督促企业自觉整改违法行为。目前已立案89件，其中23件已结案，着力引导保健产业健康发展。积极开展农村假冒伪劣食品和学校周边食品安全专项整治，一方面强化生产环节管控，注重建立监管台账，加强对食品生产企业现场检查和监督抽检，强化食品小作坊综合治理，严厉打击非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂等违法违规行为；另一方面强化流通环节监管，全面摸清食品经营主体资格，严查无证无照、进假售假、超范围经营食品行为，杜绝假冒伪劣食品流入市场，确保经营户所采购销售食品来源合法、质量可控。
截至目前，共检查食品药品生产经营使用单位801家次，责令整改4件，办理食品药品违法案件4件，其中当场处罚1件，罚款金额11.5万元，确保了消费者放心消费。
不仅如此，市中区市场监管部门结合实际，制定了可行的安全监督检查计划，明确检查频次和检查要求，及时更新完善隐患台账，突出对安全隐患整治情况的动态管理，有效防范安全风险，并以公共场所电梯、大型游乐设施和化工行业压力容器、压力管道等特种设备为重点，针对重点时段和重点区域，切实加大检查频次，积极消除安全隐患。对辖区重点旅游景点川南大草原、大千欢乐世界的大型游乐设施进行了安全检查，对检查中发现有安全隐患的单位，立即督促整改，并做好后期跟踪，切实做到及时发现隐患、消除隐患。截至目前，共检查电梯、压力容器、大型游乐设施等特种设备使用单位21家，下达监察指令书1份，立案调查2件，全力保障了消费者安全、放心消费。
如今，“春雷行动2019”暨联合整治“保健”市场乱象百日行动正在市中区如火如荼地开展，一系列加强市场监管、维护市场秩序、保障消费者合法权益的措施和制度将陆续推出，为市中区经济高质量发展营造良好的市场环境。
本专刊策划：曹德强稿件组织统筹：记者李乐
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